发展经济学教程第十六章收入分配与消除贫困

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1、普通高等教育“十一五”国家级规划教材发展经济学教程第十六章收入分配与消除贫困彭刚黄卫平主编本章重点平等与效率洛伦兹曲线基尼系数丰裕中的贫困库兹涅茨假说及其检验消除贫困的政策安排中国“国家八七扶贫计划”本章目录第一节平等与效率——艰难的抉择第二节丰裕中的贫困第三节发展中国家的收入不平等与绝对贫困化第四节向贫困宣战——消除贫困的理论分析与政策安排第一节平等与效率——艰难的抉择在平等与效率之间做出抉择的困难，首先就在于很难对平等做出定义。效率，意味着从一个给定的投入量中获得最大的产出。收入分配的两种

2、形式：规模收入分配和功能收入分配。规模收入分配涉及的是个人或家庭与其所得收入总额的关系，是从收入所得者的规模与所得收入的规模的关系角度研究收入分配。功能收入分配涉及的是各种生产要素与其所得收入的关系，是从收入来源的角度研究收入分配。第一节平等与效率——艰难的抉择洛伦兹曲线：说明人口群体与其各自收入份额之间的关系，反映一个国家或经济体收入分配是否平等的状况。洛伦兹曲线均等线收入的百分比收入获得者的百分数10050050100第一节平等与效率——艰难的抉择基尼系数基尼系数＝阴影面积A总面积BCD第二

3、节丰裕中的贫困丰裕中的贫困的定义：在经济全球化的进程中，在新科技革命的背景下，无论是在整个世界范围内，还是就某一个国家或地区而言，都存在着这样一个普遍的趋势：在经济增长的推动下，在一些国家、地区和社会阶层经济发展、福利水平提高的同时，另一些国家、地区和社会阶层的贫困状况不但没有好转，甚至更加恶化了。在某些特定条件下，原本是为了减少贫困状况的经济增长却成为了导致新的贫困产生的原因。对其定义的理解：丰裕中的贫困所产生的时代背景是新科学技术革命的发生和经济全球化日益深化的进程。丰裕中的贫困的表现形式是

4、丰裕与贫困的同步增长；丰裕中的贫困的基本特征是作为现代贫困的多元性与复杂性；丰裕中的贫困的形成机制在于经济全球化进程中国际分工体系的重新构建；丰裕中的贫困的乐观前景。第三节发展中国家的收入不平等与绝对贫困化发展中国家所面临的收入不平等包含两方面内容：在世界范围内与富裕国家相比较的收入不平等；在一个国家内部不同收入阶层之间的收入不平等。世界银行的“贫困线”标准：购买最低标准的营养品和其他必需品的必要支出；各国间不尽相同的反映参与社会日常生活的最低限度费用的另一部分支出。对贫困的度量：贫困人口调查

5、指数贫困差距第四节向贫困宣战——消除贫困的理论分析与政策安排库兹涅茨假说：在经济增长的初期，收入分配将会出现恶化的趋势，而在以后的发展进程中才会逐步得到改善。人均国民生产总值00.250.350.500.75基尼系数0倒“U”形的库兹涅茨曲线第四节向贫困宣战——消除贫困的理论分析与政策安排国际社会消除贫困的目标标准：在1990－2015年期间使极端贫困人口减少一半；至2015年使所有儿童入学；至2005年，通过消除初等教育和中等教育中的性别歧视来提高妇女的地位；在1990－2015年期间使婴

6、儿死亡率和儿童死亡率减少2/3；在1990－2015年期间使产妇死亡率减少3/4；至2015年为所有需要的人提供生育卫生服务；2005年开始实施各国可持续发展战略，以便在2015年扭转环境资源损耗的趋势。第四节向贫困宣战——消除贫困的理论分析与政策安排国际社会消除贫困的实现步骤：加快有利于穷人和减少不公平的快速而可持续的增长；提高穷人在政治进程和本地决策过程中的参与能力；减少经济冲击、自然灾害、疾病和暴力带来的影响；通过发展教育、提供卫生和基本社会服务来投资于人；促进男女平等，消除其他形式的社

7、会排斥；促进民众社会、政府和国际机构三者之间有效的伙伴关系；鼓励公众讨论上述目标以及实现这些目标的手段。中国的绝对贫困的三大特征：社会经济结构特征；自然地理区域特征；民族阶层群体特征。核心概念平等与效率功能收入分配基尼系数丰裕中的贫困中国“国家八七扶贫攻坚计划”规模收入分配洛伦兹曲线国际贫困线库兹涅茨假说复习与思考为什么说公平与效率是经济学永恒的命题？如何用洛伦兹曲线和基尼系数衡量一个国家的收入分配平等状况？什么是发展中国家的绝对贫困化？试述国际治贫行动纲领的主要内容并做出评价。