关于平渡村农地产权结构与农地流转的调研报告

《关于平渡村农地产权结构与农地流转的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、SOUTHCHINANORMALUNIVERSITY农地产权结构与农地流转调查报告--以河源市古竹镇平渡村农地情况为例所在院系：华南师范大学经济与管理学院指导老师：胡趙下乡队伍：格子队调研队长：柯润蕾调研成员：温小欢、叶宝鞠、庄丽娟目录一、摘要错误!未定义书签。二、调研方案2（一）调研背景与目的2（二）调研时间及地点3（三）调研流程3（四）调研人员及对象3（五）调研方法4三、调研难点（局限性分析）4四、调研走访与采访状况4五、主扌艮告5（一）中国土地利用现状5（二）河源市紫金县古竹镇平渡村农地情况综述8（三）相关概念界定与理论基础9（四）主要案例分析10（五）对

2、平渡村农地产权结构的概况12（六）对平渡村农地流转的概况12六、结语与展望13七、附录13（一）调研问卷提纲13（二）访谈记录14（三）参考文献22摘要随着我国社会的发展，尤其是改革开放以来，为适应人口和经济发展对农村土地的需要，中央出台了相关土地政策的文件，对现时我国的土地问题进行了调整和完善。其中，农村土地产权结构与土地流转问题是我国目前土地现状亟待解决的问题之一，备受社会的关注。根据现有定义，产权结构是指产权结构以及同一类型产权内部的相互关系或者称相互连接、耦合的格局。而农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或

3、其他经济组织的行为。完善农村土地的产权结构和流转是农村经济发展到一定阶段的产物，是建设社会主义新农村的需要。在党的十八届三中全会上，中共中央就对深化农村土地制度改革作出了全面部署，即在在坚持和完善耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。此后，政府部门不断推进土地流转相关制度的落地。2014年的中央一号文件更是体现出了国家对有关农村承包土地所有权、承包权、经营权等承包政策的完善和改革;完善了农村宅基地用地的管理制度，深化了土地政策的改革。同时，中央深改组召开的笫五次会议，审议

4、了农村土地流转、农民股份合作等改革方案，也明确提出了在坚持农村土地所有制前提下，促使承包权经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局，为未来农地改革的制度创新奠定了基础。这些都是IT前我国关于农村土地产权结构和农地流转制度的新突破。虽然我国农村土地产权结构和农地的流转总体是平稳健康的，但随着农地产权结构的演变和流转规模扩大、速度加快、流转对彖和利益关系日趋多元，也出现了农村土地流转不规范，流转效益不高以及农民対农地产权和流转认识模糊和信息不畅通等问题。为此，我们急需通过实际实地的考察去研究解决这些问题。调研方案（一）调研背景与目的1.背景：（1）农村

5、土地产权结构和农地流转作为农村土地制度改革的重要内容，一直是社会各方争论的焦点。近年来，与工业化、城镇化特别是与农村大量劳动力进城务工就业相适应，农村土地流转明显加快，经济与人口的发展对农地的产权结构和农地流转问题的的进一步解决也提出了更高的要求。（2）河源市古竹镇平渡村农地资源与人口基本情况：平渡村以丘陵地形为主，现有耕地总面枳约2000亩，实际种植面积约2000亩,主要用于种植稻田、花生、甘蔗、玉米、园林树苗等农作物，基本没有荒地。但近年来，全村现有耕地面积在逐年减少，这主要是由于附近高速公路征收使用造成的。自分出到户后，村里也再没调整过土地，土地较为分散。

6、目前村里约有一半人口在外务工，但由于村内农民对土地承包经营权流转认识模糊，土地流转服务不够到位和流转信息渠道不畅等问题，农民对于农地承包和转让的积极性不够高，村内农地承包和转让现彖并不明显。2.目的:基于目前农地产权结构和农地流转存在的问题和对国家现行土地政策的认知，我们深入平渡村进行进一步的调查和研究，旨在通过对平渡村土地利用现状更为系统明确的了解和分析，望能为解决不适应当地经济和地区发展的土地资源管理和产权结构不完善的问题提出有建设性的意见，引导和规范农村土地承包和农村集体经营性建设用地入市，为平渡村当地经济和社会的进一步发展提供更多的便利和条件，以望能为当

7、地的农民实现创收，为当地未来的建设以及土地资源的管理和利用提供可参考的方案，促进当地土地资源健康平稳地利用和发展。（二）调研时间及地点时间：2015年7月17日——2015年7月28日地点：广东省河源市紫金县古竹镇平渡村（三）调研流程L前期准备时间：6月中旬——7月16日地点：学校内容：成立下乡团队，确定调研组成员；搜索社会热点信息，并通过向老队员咨询等渠道了解下乡地的具体情况；开展多次调研会议，调研组成员和指导老师讨论调研主题和注意事项，并确定调研主题和撰写调研大纲和调研问卷。2.实地调研吋间：7月17日——7月28日地点：广东省河源市古竹镇平渡村内容：进行实

8、地调研，运用走访、问卷调