区十六届人大五次

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1、区十六届人大五次会议文件20蚌埠市蚌山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)"十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚阶段，也是推动经济发展转型升级的关键阶段。编制好蚌山区“十三五”规划，理清今后五年发展思路，对于推动经济社会持续健康较快发展，全面建成小康社会，助力蚌埠重返全省第一方阵，把蚌山建成皖北首善之区具有重要意义。一、发展基础和发展环境(-)发展基础“十二五”时期，全区上下围绕建设皖北首善之区的战略目标，攻坚克难、开拓创新、锐意进取，以转型发展为主线，努力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，在严峻的经济形势下，抓住了我

2、市城市建设和产业发展的机遇，经济社会发展取得显著成就，顺利完成“十二五”确定的主要目标任务。经济发展实现紀六个翻番：预计“十二五”末，全区地区生产总值达到55亿元，是期初的2.18倍；财政收入达到10.18亿元，是期初的2.98倍；固定资产投资达到100亿元，是期初的4.26倍；社会消费品零售总额160亿元，是期初的2.1倍；全区规模以上工业增加值8.5亿元，是期初的3.7倍；招商引资项目到位资金总量预计达60亿元，是期初的2倍；农村居民人均可支配收入11367元，是期初2.2倍。均实现了MJJ番目标。产业结构层次显著提升。预计三次产业结构由2010年的2.3:20.

3、8:77调整为2015年的1.4:22.8:75.8。与“十一五”末相比,—产下降0.9个百分点，三产下降约1.2个百分点，二产增加2个百分点，二三产业增加值占地区生产总值比重达98.6%o产业内部结构进一步优化，战略性新兴产业快速呃起,以电子信息产业为首位的高新技术产业从无到有，从少到多；以高端商贸服务业为引领的现代服务业层次不断提升。城市建设取得巨大成就。城市大建设如火如荼，一批老旧小区完成整治改造，棚户区改造任务在全市率先全面完成。城乡环境明显改善，新增绿化面积153.1万m2城市建成区绿化率由期初24.27%提升至35.99%,人均公共绿地面积达到8・62m〈

4、道路绿化率达到97%。淮河路中央商务区、东海大道高端商贸服务集聚带、城南新区三大板块建设稳步推进。淮河路中央商务区的升级改造初见成效，陆续建成合百大名品中心、天洋国际大厦、汇金商业广场、合家福、商之都等项目并投入运营。全面建成万达广场一期二期、蚌山投资大厦，南翔城市广场、鹏欣水游城正在建设，东海大道高端商务集聚带初具雏形。城南新区建设成效显著：四纵四横”路网格局全面形成，蚌埠新二中建成投入使用，嘉年华建成并投入运营，晟光科技触摸屏产业园、汇精精密模具产业园、瑞晶智能终端产业园、韩东亚电子产业园等项目建成投产。民生保障水平大幅提升「十二五”期间全区城镇居民人均可支配收入

5、和农民人均可支配收入得到了大幅提高，年均增幅实现10%以上，新增就业2.8万人；民生工程投入逐年增加，“十二五”期间区级累计投入1.8亿元；最低生活保障初步实现城乡接轨，水平不断提高，“十二五”期间累计建设保障性住房1474套（已完工684套，在建790套），发放城乡低保金50余万人次、发放金额1.35亿元，医疗救助困难居民1.4万人次、发放近1300万元，临时救助困难人员1600余户、金额近170万元，城乡一体的社会保障体系建设取得重大进展。社会事业协调发展。科技等各项事业不断进步，先后获“全国科技进步先进区「全国科普示范区「国家知识产权强县工程示范区「国家级玉文化

6、产业基地「六五普法中期评估先进区「省级商贸示范区「安徽省第一届文明城区「省计划生育优质服务先进区”等荣誉称号。教育现代化建设成效显著，蚌山小学南山郦都校区、第一实验学校汇金校区建成投入使用，第一实验学校初中部（老二中）正式招生，实现义务教育均衡发展；基本医疗和公共卫生服务能力明显提高，成功创建省级卫=

7、生应急综合示范区；食品安全监管力度加大，消费维权体系逐步完善，商事制度改革深入推进，实现“三证合一”；全民健身服务体系基本建立；加快推进文化产业发展，花鼓灯嘉年华、蚌埠（光彩）玉器文化城分获国家4A级、3A级旅游景区；依法治区和社会治理工作明显加强，社会保持和谐稳定。过

8、去的五年，是蚌山区经济社会发展快速提升，城乡面貌发生深刻变化的五年；是巩固提升全面小康社会建设成果、向建设皖北首善之区奋力迈进的五年。五年取得的成就，体现了区委、区政府的正确领导凝聚了全区方方面面的努力和汗水,展示了全区人民的智慧和精神，积累了困境中发展提升的宝贵经验。成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵，为“十三五”乃至更长时期蚌山的发展奠定了坚实基础。（二）发展环境未来五年，我区经济社会发展将面临新的形势和环境。随着我国经济发展步入新常态，国家的经济发展速度转为中高速，生产方式转变和经济结构调整成为发展主线，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济发