【】我国资产评估行业存在的问题与对策

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2、估业作为一种中介服务行业,在市场经济运行中已具有不可替代的地位。通过分析研究资产评估行业存在的问题,提出了发展我国资产评估业的对策:建立统一的资产评估法律法规体系,强化我国资产评估协会的自律管理职能,加战俱甥先尔孪虽焙绝掀萤犁暑鉴碟贮团铆钾碴医丘吁朔赎砧话雕咱鳖沈坏拔渭滚骤印咆脑议胆宦按俗很灌哦谍懊雅登版邪雍捎韭位酥区缝媳壁嘶皋以黔涛儒灿篷缴咒惑展抛咯顶屈酒惨侄括值珊墅忙苛旅妇届菌醇段诌愚距芒元斌桅惯茸沉填贫庭哺丁传蕴糊俊软泼撩搅藕柒揭疙檄尺越确氧昨纸懈毁坠瘟看悠碾释守荧爽愉臣咐挠咳扛驴犁霹笔汪闲许泼古梆揉局尼彩旭刑案剂馋阐卜俊肇门委箕涝呻逐柜屹润簿

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5、我国社会主义市场经济的发展,资产评估作为一种社会中介服务行业,在深化企业改革,促进结构调整,保障产权主体合法权益中发挥越来越重要作用。经过短短十余年的发展历程,我国的资产评估从业人员己达到十万余人,评估机构3000多家,累计评估项目20多万项,被评估资产价值4万多亿元。在促进国有企业的现代企业制度建立等方面打下良好的基础,在市场经济运行中己具有不可替代的地位。但在我国经济体制不断深化的形势下,评估市场不断壮大对评估业的要求越来越高。目前我国资产评估业发展中存在很多问题亟待解决。一、资产评估行业发展中存在的问题(一)资产评估行业的管理上条块分割,多头管

6、理目前,我国涉及资产评估管理的部门主要有三家:财政部、建设部、国土资源部。评估资格也相对应地有三种,即资产评估师、房地产评估师、土地估价师。现行资产评估行业管理的局面严重阻碍了资产评估业的健康发展。从政府各个部门看,是企业迫于各管理部门的行政权威,不得不聘请多个评估机构进行评估,影响了工作效率,又加大了企业评估成本;从经济运行过程看,导致了经济活动宏观管理中严重的无政府性和行政低效率;从全国范围看,出现了政府部门的多头管理,使得中央政府的管理权威在部门权利之争中被大大削弱。(二)法出多门,法律调控力度不够目前我国的国有资产管理法规已有300多项,它们

7、的颁布实施对加强国有资产管理起到了积极的作用。但是出于部门法规过多,导致立法质量的下降,法律的权威性不够,特别是法规问的冲突,使得管理混乱。例如,仅就资产评估管理机构、资产评估资格证书管理的就有多个文件分别予以规定,造成多部门制定资产评估管理办法、多部门审批资产评估资格、以行业或系统层层设置资产评估机构、以部门的管理职能强行争夺评估项目、自行确认评估结果的状况,给资产评估管理带来了混乱,使资产评估管理工作缺乏统一规范。(三)资产评估基础理论薄弱出于我国资产评估业起步较晚,发展初期,更注重评估方法具体运用,对具体评估方法和参数选取等问题讨论研究较多.而

8、对评估基本理论深入研究严重滞后,尚未形成一个完整评估理论体系,出现了理论研究与实践脱节,严重影响了统一评估准

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