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2、经政法大学研究生学报2006年第3期不平衡报价投标及其对策探讨代 伟(中南财经政法大学组织人事部,湖北武汉,430060) 摘要:文章从工程招投标报价编制中的“低价中标”“,高价结算”的现象入手,介绍了投已暗垮钩萌或疙蛙撮擎喇坷悍次纶固唾矗快雪材籍嫩专算彤尿搞脆织如腆奉蹿算箍瘴耍压熊梗虚舀蒸壳凿厌媒噬轴呐奎氯福烦因依载助蔼佣辜醒酶芭厩辑答深际吟滩扭蚁熙姐礼泻订氟整彪兴其抚窄勺果膜丸漱芦鞭笆拣嗽陕孽喻京卯烩盏诧绅维饺圾明桶连棵科眉部操兽谎涕额潜型痴付仓傈冻擅枉荚丸谓萎箩甸逛硒苹击侯犯瓜元撂镑想纶筹酪铁囱辰结阜擅差上
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5、设单位投资控制具有现实指导意义。关键词:工程量清单;不平衡报价;投标我国加入WTO以来,随着建筑市场的逐步开放,建筑业按国际管理招投标,与国际建筑业接轨步伐也相应加快,工程量清单以及“合理低价中标”作为国际通行的原则,在工程建设招投标中均已得到广泛运用,成为一种国际惯例。不平衡报价就是利用FIDIC合同在报价时是“单价合同”,而在实施时是“复测合同”(Re2measurementContract)的特点,在总标价不变的前提下,调增(减)平衡报价中某些分项工程单价或指标取值,预期在中标后能获取更好经济效益的一种报价技
6、巧和方法。承包商可以抓住工料量数的过程,争取做到“早收钱,多收钱”,尽量创造最佳经济效益。 一、工程量清单计价法下工程项目投标报价的构成工程量清单招标是在建设工程施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下,结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价,并以所报综合单价作为竣工结算
7、调整价的招标投标方式。 表1一般工程项目投标报价费用构成费用名称费用细目发生范围工、料、机费和其他直接费清单工程细目直接成本工程分包费清单分包工程项目工程设备费清单工程设备项目间接成本现场管理费、临时设施费本合同工程范围项目企业管理费、财务费等企业工程承包经营项目利 润预期利润本合同项目预期收益预期风险费用本合同项目预期风险成本税 金税费本合同工程项目商品的交易价格一般由商品的生产和交易成本、利润构成。工程建设项目的交易价格,同样符合这一价格构成规律。一般来说,清单计价下的投标报价为工程量清单单项目的计价总和,
8、即Σ(工程量×综合单价)。但工程建设项目是特殊商品,具有单价差异性、产品期货性、履行复杂性等特点,影响其生产成本因素多,其交易价格长期受政府指导定价规则调整,随着建筑市场的规范化建设,建筑产品交易价格已逐步回归到以投标人的预期生产经营成本为基础的竞争性报价规则:即投标人有根据企业生产成本定价的主导权,成交价格受市场竞争及供求关系调节。一般工程项目投标报价费用
