工程造价控制的几点思考

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1、工程造价控制的几点思考　　　[摘要]控制工程造价是提高投资效益的有效途径，工程造价管理目标是：按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定工程造价和有效地控制造价。文章从建筑工程管理中业主的角度出发，分别阐述了建设工程中业主方对造价的有效控制应贯穿于工程建设的全过程。从工程建设的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审计阶段5个阶段入手。谈工程造价控制的重要性和管理策略。　　[关键词]业主；建筑工程管理；工程造价；全过程控制　　建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。是项目决

2、策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是筹集建设资金的依据，是合理利益分配和调节产业结构的手段，是评价投资效果的重要指标，建设工程造价必须在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。　　实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径，而加强项目成本管理，降低工程造价与工程质量一样，是项目管理的重中之重。作为业主方的造价管理人员，核心任务就是承担工程造价管

3、理、财务核算等方面的工作，协助领导建立一套科学完善的工程造价和财务核算的管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、支付、审计规范化、制度化，同时以概算为造价控制依据，通过对工程实施全过程的目标跟踪、调查、分析，及时向领导提出高质量、有价值的信息和处理意见。以便领导根据项目的进展情况随时纠正偏差，确保项目管理投资目标的实现。　　l立项决策阶段可行性研究阶段　　对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位，搞好相应的招标工作；合理选定工程

4、的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。·2设计阶段设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1．5％～2％，但对工程造价的影响力可达75％以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98％．由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。在工程

5、设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以业主方应充分发挥和利用自己的技术优势，认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经济问题难以解决。工程设计招投标的目的是：鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用新技术，新材料、新工艺、新设备优化工程设计的技术经济指标，降低工程造价，缩短工期，以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求，整体提高投资效益。　　2．2运用价值工程优化设计方案　　2．3设计概算的编制与审查设计概算是设计文件的重要组成部分，是

6、在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。因此全面准确的概算是今后造价控制重要的依据．　　2．4实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。　　3招投标阶段

7、建设工程招投标引入了竞争机制，可缩短工期，降低工程施工造价，提高建筑产品的质量。　　3．1加强招标工程的前期管理工作按照建设部有关法规规定，选择具备能力或委托具备能力的咨询单位开展招标工作；对提供施工招标的设计图纸进行造价专业审核与评定，尽量减少或消除工程内容中的不确定因素。　　3．2制定严密的招标文件招标文件是合同的基础，对因客观因素无法预见、无法详细或不能明确计算的项目，应周密考虑，尽量使招投标工程的经济指标完整、不留缺口。特别是作为”暂定项目”、”暂定价”列入工程量清单的，在招标中不能擅自改变，并

8、在招标文件中应明确说明其调整和结算方法。　　3．3提高工程量清单的编制质量咨询单位编标人员要持证上岗，并专门从事相关专业，分工明确、责任到人，土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通，避免专业间的脱节。对清单要做到：编标制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位，使之对图纸形成共识，明确提出工程内容与数量的要求，根据工程施工图纸和工程现场实际情况，认真计算工程量后，向投标人提供明确的实物工程