政府经济学知识要点（简答二）

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1、政府经济学知识要点（简答二）:政府(17)26、简述公债市场的功能。公债市场是证券市场的重要纟R成部分，它是政府债券进行转证、买卖和交易的场所。其主要功能冇：①为政府公债的发行和交易提供了有效的渠道②可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置③是传播和获取经济信息的重的场所④能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。27、影响公债规模的因素有哪些？影响公债规模的因素主耍有以下几个方而：①经济发展水平②生产关系类型③政治安定背景④国家职能范围⑤财政政策选择⑥金融市场状况⑦公债管理水平。28、如何确定公债发行条件？公债发行条件是指国家对所发行公债

2、及其与发行有关的诸多方面以法律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下儿个方而：公债站种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、俊债券票面金额、公债发行价格、利息率、对公债流动性和安全性的规定等。29、公债偿还的方法有哪些？公债偿还的方法大致有以下几种：①买销法②比例偿还法③抽签偿还法④一次偿还法。30、简述预算编制的原则。政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原则：①完整性原则。在国家预算Z外，不应有其他的财政收支②准确性原则。财政收支数字节应进行科学的测算③合法性原

3、则。预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文④年度性原则。任何一个国家的预算编制都必须有时间的界定，通常为1年。31、简述我国实行部门预算的必要性。编制部门预算的必要性有：①有利于对财政预算的审查和监督②有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金钳侈效益③提高了预算编制方法的科学性④部门预算是完整的功能预算的基础。32、简述国库集中支付制度的涵义。国库集中收付，包括三方面的含义：一是集屮收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；二是集小支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发行吋才能从

4、单一账户支付出去，支付对象一般应是商站供应商或劳务提供者；三是集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。33、简述公开市场操作的优点。与调整法定准备金率和再贴现率相比，公开市场操作有着下列优点：①公开市场业务便中央银行能够随吋根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量②通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不彖再贴现政策那样，处于被动地位③公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。34、比较财政政策与货币政策的

5、差异。财政政策与货币政策有着以下的差异：①制定政策的主体有差别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局（一般为中央银行）②政策目标有区别③政策手段有区别④政策时滞不同⑤对利率的影响不同⑥对投资的影响不同。35、简述区域经济政策的功能。区域经济政策的基木功能就对全国区域经济发展进行统筹和协调指导各个区域的经济发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之屮，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；根据

6、平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区载与经济欠发达之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。36、减除国际重复征税的方法有哪些？国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人ImJ行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法

7、等。37、国际税收协定包括哪些内容？国际税收协定一般包括以下基本内容：①协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。这是国际税收协定必须首先明确的前提②免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念，协调各缔约国之间的税收管辖权，确定免除双重征税的方法等③保证税收无差别对待。保证税收无差别对待是指缔约国各方给对方公民以本国公民待遇，按等同于本国公民标准征税，保证不加歧视等④消除和减少国际逃税。38、贸易政策主要包括哪几个方面？贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易冃标而采取

8、的一系列规范、措施。一般来讲，贸易政策主要包括：①关税政策。如针对不同商站进口或出口征收的从价税和从量税等②非关税措施。如针对不同领域实施的进口配额、许可证、口愿出