安全事故隐患排查治理与应急管理

《安全事故隐患排查治理与应急管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、安全事故隐患排查治理与应急管理肖彭达（教授级高级工程师国家安全生产专家）联系电话：132081646201安全事故隐患排查治理1.1事故与事故隐患（1）事故：“事故”通常解释为：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。在生产过程中，“事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。”事故是意外事件，是人们不希望发生的；同时该事件也产生了违背人们意愿的后果。事故的分类方法有很多种。按事故发生的原因，将企业工伤事故分为20类。1安全事故隐患排查治理（2）事故隐患：一般地说，事故隐患泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的

2、缺陷。2007年12月28日，国家安全生产监督管理总局以总局令第16号，发布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》中，将“安全生产事故隐患”定义为：1安全事故隐患排查治理“安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。”1安全事故隐患排查治理1.2事故隐患的分类安全事故隐患，根据其造成的危害和整改的难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。（1）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（2）

3、重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。1安全事故隐患排查治理1.3安全事故隐患排查的基本内容（1）人的方面：领导者、管理者、每个员工和整个团队的安全思想、理念、意识、态度、素质、工作作风；安全培训教育等。（2）劳动组织方面：劳动组织结构、方式，工作制度，工作时间，劳动强度、休假制度等。（3）规章制度方面：1安全事故隐患排查治理安全生产法律法规的贯彻落实；安全生产责任制及其他各项安全规章制度的建立是否齐全、有效，是否具有可操作性，是否得到落实等。（4）

4、设备、设施方面：设备设施、装置、建构筑物的安全可靠性；安全监控检测设备设施、装置的齐全和可靠性。（5）环境卫生方面：内外部环境。（6）其他方面：社会的、家庭的因素。1安全事故隐患排查治理1.4安全事故隐患排查制度的建立（1）安全事故隐患排查责任制：㈠目的：明确责任，在思想上和行动上引起高度重视。㈡内容：责任点在哪里？应尽什么责任？（必须具体）怎样才能尽到这个责任？㈢方法：从下至上，从每个岗位开始。1安全事故隐患排查治理（2）安全事故隐患排查工作制度：㈠排查的总体要求：㈡排查的范围和对象：㈢排查的内容：㈣排查的重点：㈤排查的频率：㈥排查的时间：㈦排查中应注意的事项：1

5、安全事故隐患排查治理1.5安全事故隐患排查的基本方法（1）例行安全检查法：自检、互检、上级抽查。（2）经验法：（3）岗位安全点检法：（4）有针对性的专业检验、检测法：（5）专家分析法；（6）系统安全分析法：运用系统安全分析的理论和方法进行系统安全分析。（7）其他方法：1安全事故隐患排查治理1.6安全检查表在隐患排查中的应用：（1）安全检查表的含义：安全检查表是利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行评判检查的表。（2）安全检查表的作用：可事先编制，便于进行检查；能使检查不漏项；简明易懂，容

6、易掌握；能充分发挥检查人员的作用。1安全事故隐患排查治理（3）安全检查表的编制要求：全面、具体，重点突出；文字简明扼要；可操作性强。（4）安全检查表的类别：设计审查用安全检查表；厂级安全检查表；车间用安全检查表；工段及岗位用安全检查表；专业性安全检查表。1安全事故隐患排查治理1.7重大事故隐患排查的基本要求（1）正确确定重大事故隐患的性质和影响范围。（2）全面检查重大事故隐患范围内的设备、设施、装置、建、构筑物、周围环境、气候条件等是否符合有关标准、规范的要求。（3）检验、检测危险物质的主要参数的变化情况，并判断其参数变化可能带来的不良影响。（4）检查对重大事故隐患

7、的各类安全防护措施的完整性和可靠性。（5）检查对重大事故隐患失控的应急措施。1安全事故隐患排查治理1.8事故隐患治理的基本程序（1）安全事故隐患排查后要认真作好记录，并分类整理各类事故隐患。（2）对查出的事故隐患要进行全面的、科学的分析，找出事故隐患的根本原因。（3）针对事故隐患的性质和可能造成的危害，提出切实有效的治理措施方案。（4）落实治理措施的技术、资金、物资、治理单位、完成时间、负责人。（5）跟踪治理措施的落实，并检验其符合性。1安全事故隐患排查治理1.9事故隐患治理机制（1）一般事故隐患：由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整