关于HSE管理体系的问题

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1、什么是HSE管理体系健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS(HealthSafetyandEnviromenManagementSystem)3＜示。HSEMS是近儿年出现的国际石汕天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石汕天然气企业在人城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际犬市场的准行证。健丿隶、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。HSE的发展历程健康、安全与环境体系的形成和发展是石

2、汕勘探开发多年管理工作经验积累成果它休现了完整的一体管理思想1974年石汕工业国际勘探开发论坛(E&PForum)建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组，从事健康、安全和环境管理体系的开发。60年代以前主要是体现安全方而的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。HSE管理体系的核心领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本耍求和动力，口上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施

3、的基础。HSE管理体系的基本要素体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。1•核心和条件部分(1)领导和承诺：是HSE管理体系的核卜承诺是HSE管理的基本耍求和动力，口上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。(2)组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实沌和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有和对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。2•循环链部分(1)方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对H

4、SE的共同意图、行动原则和追求。(2)规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。(3)评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。(4)实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要索有6个二级要索。(1)评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素冇2个二级要素。(2)纠正与改进：不作为单独要索列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现,企业的安全、健康和环境方针、H标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目

5、标由高层领导制定外，Jt•他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体來制定和运行。3•辅助方法和工具辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：（1）各耍素有一左的相対独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；（2）各耍素乂是密切相关的，任何一个耍素的改变必须考虑到对It•他耍素的影响，以保证体系的一致性；（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。HSE管理体系的结构特点1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划一实酒一检查一持续改进”的结构。2市若干个耍索组成。关键要索有：领导和承诺，方针和战

6、略H标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略日标是方向；纽•织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。进行HSE管理的目的（1）满足政府对健康、•安全和环境的法律、法规要求;（2）为企业提出的总方针、总日标以及各方面具体日标的实现提供保证;（3）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失;（4）保护环境，满足可持续发展的要求；（5）提高原材料和能源利用率，保护口然资源，增加经济效益；（6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；（7）满足公众的期

7、望，保持良好的公共和社会关系；（8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。建立HSE管理体系的指导原则⑴1•第一责任人的原则随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理屮的地位愈来愈突出，已成为国际石汕石化工业发展战略2—。HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，企业的最筒管理者是HSE的第一责任者，对HSE应冇形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励止确的HSE行为。