公管案例分析

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1、案例分析年“财政管理创议”G动.建立起•个自动化的佶怠系统来支持财政管理改忙1987（一“尿报道.某巾一家T厂的一个生規顶日，在申报过程中，一共希了745个公章•毎个公章代农一个局、处、科或股的“舍我宴过”的关卡•耍办审荻得逐庙逐神一个个礼拜醯头.甚至还要烧吞进贡•无起有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目.从1998年9月到2000年7月底.历时18个月.皱计办理各类审批手续28顶.前后盖了86颗图章，涉及33个审批潔门，除丄堆批租费外.开发企业共支付拆迁如堆改如人阴费等450^万元，但项口的审批手续却还末完结。1、此案例中

2、存在的何理从体制处度分析源J（D）。A.政企不分B.人员分流C・法制欠缺D・配登失衡2、此案例屮存在的何也从行政思想和观念角度分析源F＜B）.A•抉乏服务意识和独立世识B.蟻乏服务适识和效率观念C.蟻乏效率观念和法律姦识D.缺乏独立走识和法律意识3、解决窠例中问题的切入点应为（C九A.实现人员分漁B.建立键全法制C・转变政府职能D・机沟协调配槪4・在新公共管理运动中•关于政府职能争论的他点主要集中于（A）-A.经济社会职能B.政治职能C・文化职能D・军邓职能5、政府可密利川的影响经济礼会发展的丁具仃（D）。A・协调、服务、评估.管理B.

3、协调、服务.生产、管制C•评你管理、供应.补贴D.供韓补贴、生产、警制年苦名的（下一步》报告（全名足〈改变玫府背理：下一步行动方案3）・提幻采用更多的向业詹理手段來改誓执行机构.提高公共畑务的效率。该报笛指出：长期以来，诀乏典正的压力以迫使政府机佝改善绩效•捉吕工作做率；以往所审现的绘标准化的程序而忽机公共服务的提供：注空的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能.为了解决这些何趙，该报告建议把整体的豁（委〉分鉀成若干机拘.这些机构在主営的部《委）的政第折#下.履行公共般务和有效符理的以伶理主义的技术和程序培训职员，并R所有活动都足在一位高

4、级主耸的领导下进行「•下一步”机构的创立一开妃足零碎的，但发展述速，“新公共管理-的顾客导向和改善眼务的特征.特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪宜"的白皮书上•而引入市场竟爭机制这一持征则明显地体现在1979年以来英国公几公可以及公人机构的思有化浪溺之中，也反映在1992年梅公政府的“为质缺而竞争■'的政笫文件上。这些措施促使提供公儿物品和服务的公共部门搖受市场检弊；备公八部门Z何、公共部门9私人^flZfnJ为公人物品和服务的提供展开竞争.尤其绘迪过公开投标.祕得竞争并捉供优质服务的单位才能生存与发展.＜:〉据报ifi,10

5、年前，某巾按照“小政府.大社合”的模九81建起一个辅干髙效的政府机构.玫府仅设仃玫府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位h党委仅设党务工作部和市委加这种改牝使得妹市成为当时全国堆方机构改革的5种快式Z—。如今，10年过去了.当年的这个"卜政府典范”却重新述上了机构膨胀的老路。10年中.该市稍简的人员、机构连渐反幣机构由14个增至25个，党政工作人员由600人増至1300多人,再次出现“官”多“兵*少的现娥.仅巾委常委敎达15人，正副巾长9人.K新公共管理运动的才头直按指向＜BXA.公丿〔经济范袞下的么践

6、C・公央脳务范式下的公共巒理实找践2.新公其管理运动的理论廉础主要为＜D＞.A.产权理论、演化理论和公共选样理论公共选择理论C.演化理论、蚕托一彳弋理理论和产权理论理论和交易费用盘论3.英国新公其管理运动如明显的动因是＜D）.A.政府和礼会的需要A.A.3、A.A.A.该市机悅改華失败的原囲为市场力駅的发展壮大社会力址的发展壮大我国机构改苹的主流理念为大政府、大祉会小玫府、大社会(C).B.利裁集团的力fit聂大D.行政权力的自我扩张件B.大政府、小祉会D.小政府、小社会我国现阶段政府行玫改苹的出发点和归宿为（D）.行政科学化B.行政民

7、主化C.发展生产关系与传统行政相比较.当代公八管理史注重（C〉・过程和投入B.过程和結果行政职能与行政活动的我体为（D）。和益集团B.笹制机构D.发展生产力B.公共行政范式下的公共轸理实D.公央点任丸式下的公央沖理实B.产权理论、交易费用理论和D.公共选择理论.蚕托一代理B.政府和慰政的需要C.礼会和经济的需妾D.财政和经济的每證4.英国新公共営理运劫初期的改苹对象主要艇＜A）.A・政附内部管理模式和方法B・公共部门私有化C.公井服务代理化D-建立公共部门和私人部门的伙伴关系5.《下一步》报告的核心恵想为（C〉・A.政府职能扩大化B.政

8、府职能蔽觀化C.政府职能代理化D.败卅职能合珅化C・结果和产出D.投入和产出D.行政组织（三〉英国是'噺公其管理”运动的发源地Z—・1979年lift切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了四默最漱逬的政府改