金山卫镇关于建立村(居)务监督委员会的

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1、中共金岖金山卫箱魏会文件金山卫委（2013）14号★金山卫镇关于建立村（居）务监督委员会的实施意见（试行）为进一步贯彻落实党的十八大精神，着力加强全镇村（居）党组织建设，结合我镇实际，现决定在全镇推行建立村（居）务监督委员会，以提升村（居）两委科学发展、民主管理的能力和水平。一、工作目标通过建立村（居）务监督委员会，进一步调动和发挥党员、群众参与村（居）务管理的积极性，不断提高基层村（居）务管理的规范化、民主化和科学化水平；进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的村级权力结构和运行机制，

2、切实保障群众参与公共事务民主管理的权利，加强村级民主监督，确保党风廉政建设责任制的落实；进一步创新适应新农村建设的新型基层组织管理模式，完善矛盾纠纷发现、调处机制，做到矛盾不上交，引导村（居）民诚信守法、互助互谅，促进社会和谐。二、组织保障（一）人员组成建立村（居）务监督委员会，配备成员3~5名，设主任1名。主任…般是小共党员，原则上不超过70周岁。村（居）务监督委员会成员应当是村（居）民代表，具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、敢于监督、群众信任、熟悉村（居）情况、热心公众事业，并有

3、一定的文化和财会知识等。村（居）党组织书记、村（居）民委员会、村集体经济组织领导成员及其配偶亲属、近姻亲或有其他明显的特殊关系的人员、村（居）经济管理员不得担任村（居）务监督委员会成员。村（居）务监督委员会成员应具有广泛性和代表性，要兼顾地域、阶层、年龄、学历等结构情况，通过自荐、推荐产生。各村（居）党组织要积极动员群众威信高、议事能力强的党员、群众踊跃参选。（二）场所设置村（居）务监督委员会应有固定办公场所，配备必要的设备,悬挂相应牌匾，明确工作职责和规章制度。达到“九有”，即：有办公场所、有人员、有牌

4、了、有印章、有档案柜、有工作制度、有履职记录、有经费保障、有考核制度。（三）制度规范村（居）务监督委员会要建立完善工作运转制度、议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度以及会议记录制度等。通过健全工作制度，使村（居）务监督委员会各项工作有章可循、有规可依，确保监督委员会规范、有序、高效运转。三、工作要求（一）统一思想，加强领导。建立村（居）务监督委员会是实现村（居）两委科学发展、民主管理、凝心聚力的重要举措。镇党委成立金山卫镇村（居）务监督委员会工作领导小组。组长由镇党委书记担任，

5、常务副组长由镇党委副书记、纪委书记担任,副组长由镇党委委员（组织、宣传）担任。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任，成员由办公室、党群工作办公室、纪委（监察室）、社会事业发展办公室、经济管理事务所等部门组成，具体负责组织实施全镇监督委员会建立和管理工作。各村（居）相应成立领导小组，由村（居）党组织书记或村（居）委会主任担任组长。各单位要统…思想，提高认识，把建立和保障村（居）务监督委员会有效运转摆上重要议事日程，认真部署、狠抓落实，切实提供坚强的组织保障。（二）宣传发动，扎实推进。建

6、立村（居）务监督委员会是一项全新的工作，涉及面广，政策性强。镇、村（居）领导小组要通过会议、板报、横幅等多种形式，宣传成立监督委员会的口的、意义、方法，营造舆论氛围。各单位要坚持因地制宜，广泛听取意见和建议，积极探索有效方法和途径，切实制定完善符合实际的工作方案，确保在2013年上半年完成组建并从下半年开始有序推进村（居）务监督委员会工作。（三）统筹兼顾，务求实效。各村（居）党组织要把监督委员会工作与加强和改进基层作风建设有机结合起来，不断完善监督的相关制度，使村（居）务监督委员会成为基层党组织和广大党员

7、、群众践行科学发展观的有效载体，成为村（居）两委民主管理、科学决策的有效途径。附件：金山卫镇村（居）务监督委员会管理办法（试行）附件:金山卫镇村（居）务监督委员会管理办法（试行）为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的村级权力结构和运行机制，切实保障人民群众参与公共事务民主管理的权利，加强村级民主监督，为实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，确保农村党风廉政建设责任制的落实，现就建立村（居）务监督委员会提出如下管理办法（试行）：一、指导思想坚持以邓小平理论和

8、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导与促进村（居）民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，建立和完善村级民主监督组织形式和工作机制，切实保障村（居）民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进基层党风廉政建设和农村社会改革发展稳肚。二、基本原则（一）坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村（居）党组织的领导核心作用，调动村（居）民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的由村（居）民广泛参与、依