规范榆林塑料管道市场

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1、群众路线教育实践活动调研报告张世雄按照市局群众路线教育实践活动领导小组部署，“五一”小长假过后，我与班子成员分别到不同规模生产企业，就我所检验人员在“四风”及企业目前存在的问题进行调研，通过与企业负责人及质量负责人座谈得知：我所检验人员能严格按照相关标准抽样、收费，未发现有“四风”问题。但企业提出他们在生产销售过程中有些问题需要政府部门的大力支持，如榆林市红安交通科技发展有限公司一直从事塑料管道生产，产品质量稳定，是我市目前塑料管道行业龙头老大，但也存在这样那样问题，现就调研情况汇报如下：一、榆

2、林市塑料排水管道市场目前现状随着榆林城市建设的迅猛发展和小城镇建设的推进，作为地下污水、雨水管道工程所用管道材料，塑料排水管道做出了很大的贡献。但是有部分塑料排水管道生产企业和中间代理商为了赚取更大利润，采取以次充好、降低标准、偷工减料、偷梁换柱等不法手段，使大量伪劣塑料排水管道进入榆林市场，严重危害着榆林地下设施的安全和广大用户的利益，值得我们引起足够的重视。并能采取有效措施打击不法商业行为，杜绝不合格产品进入榆林市场，让榆林有一个健康的市场环境，维护广大民众的利益。二、塑料排水管道伪劣产品的

3、市场存在方式和危害1、个别塑料管道生产企业采取以次充好、以假乱真的办法。其具体做法是给原来的塑料管道产品结构上稍作改动，重新命名一个名称，建立企业标准，绕过国标和行业标准对产品的要求（按国家要求有企业标准的产品在进入市场前要求各项指标大于国标要求），利用设计单位进行推广，限制了使用单位的采购方向，提供的产品价格高，但质量差，使用单位付出很高的采购成本，采购的产品还没有质量保证。例如：目前榆林市好多小区室外排水管道就设计一种增强聚乙烯FRPP双壁加筋波纹管。该产品全国只有一个企业集团生产，针对这部

4、分产品，建议将该产品的企业标准和同类产品的国家标准对照，并以国家标准对照产品进行检测，如不合格，禁止在本地市场销售。2、部分施工单位为了追求利益最大化，忽视质量意识，和一些不良管道生产企业和个体中间商勾结，采取减少检测项目降低标准的方式，或样品和送检管达标，实际使用管道不达标的投机取巧方式，或在送检过程中采取偷梁换柱的方式，达到送检产品报告合格的目的，以此来蒙蔽建设单位和监理单位。有个别建设单位管理疏忽，材料质量意识淡薄，对不合格管道材料视而不见，导致部分工程所用塑料管道材料有一项或多项物理指标

5、达不到设计和国家标准要求，例如部分规格塑料管道国标要求管道内壁厚度不小于3.Omni,实测只有1.5mm,或管道所用原料质量太差，环柔性很差，这些管道的使用将给这个工程留下了很大的安全隐患。这些问题在各县区更严重，存在这些问题的原因是：建设单位缺乏有效质量管理和质量责任意识，部分施工队伍目光短浅，只求眼前利益缺乏企业长远发展的理念，个别塑料管道和中间代理商的不法行为和只求利润不考虑质量危害的短期行为。建议：对本地在建工程进行一次全面的监督检验工作，加大监管力度，对生产不合格产品的企业实行禁止准入

6、限制，保证榆林排水工程用材料的安全性。3、小区室外用塑料排水管道和农村农户用排水管道存在很大隐患。由于塑料排水管道是近几年在国内新型的管道，广大用户对这种管道的使用性能和质量控制缺乏相关的知识，中间代理商为了赚取利润，明知道有些塑料管道质量很差，离国家标准要求相差很远，该塑料管道埋地使用后，用不了俩年就会报废。为了迎合客户图价格便宜的需求心里，不为客户的长远利益考虑，从不法生产企业购进大量无合格证、无生产厂家、无生产时间的伪劣产品，加价后卖给客户。这部分使用群体大多是生活困难的农村群众。加重了农

7、村群众的经济负担。这些伪劣产品的运作方式大多是通过中间代理商、零售门市的渠道来进行的销售，产品来源为西安、河北、山东，针对这些产品建议进行门市的市场清理整顿，从中间环节来杜绝伪劣产品进入市场。榆林市内塑料排水管道定检企业较少，大部分是外地产品，我所是单纯的检验机构，没有市场监督权利，对上述产品的质量情况只能靠使用单位和监理公司委托检验产品时了解，希望通过上级职能单位联合的市场检查、清理、整顿，维护市场秩序，为榆林的排水管道建立一个良好的市场运行秩序，维护使用客户的权益和利益。二O—四年五月十五日