论文适应农业经济新常态促进县域经济新突破

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1、论文适应农业经济新常态促进县域经济新突破建国以来，我国宏观经济政策的每一次重大调整，都是对区域经济发展格局的一次重新“洗牌”。XX作为川陕革命老区、秦巴山区连片扶贫攻坚区，务必抓住这次经济转型的新机遇，认识新常态，适应新常态,实现新发展。一、XX市县域经济发展现状近年来，在市委、市政府的止确领导下，我市各县区充分发挥区位、土地、资源和劳动力等优势，着力夯实底部基础，县域经济发展速度不断加快，经济结构逐步优化，工业化、城镇化、农业产业化步伐明显加快，综合实力明显增强，对促进全市经济增长起到了重要的作用（一）经济发展平稳

2、较快。2011年到2013年，国内生产总值增速分别XX%,2014年所辖7个县区县域经济总量为566.19亿元，比上年增长9.2%。增速分别比全国、全省快1・&0.7个百分点。其屮农业增加值98.57亿元，增长4.2%o在全省县域经济综合评价结果中，利州区居全省第34位，成为全市县域经济的领头羊。（二）产业结构逐步改善。2014年，全市三次产业比为17.4:47.7:34.9,与2011年的34.6:44.6:20.8相比较，一产所占比重下降了一半。其屮利州三次产业比为4.9:55.5:39.9,xx六县区产业结构明

3、显优化。（三）俩化”互动加快推进。2014年，全市工业化率为40.8%,工业增加值总量为231.03亿元，增长9.5%,对经济增长的贡献率达到48.8%o其中xx县工业化率为51.3%、利州区工业化率为48.2%o城镇化率39.33%,提高1.53个百分点，其中利州区城镇化水平最高,达到78.1%o（四）县域经济独具特色。随着农村产业结构的不断调整，各县区特色产业日益凸现。以XX雪梨原产地、红心獗猴桃原产地为主的果业产业带已经形成,XX的核桃、XX的山珍、XX的茶叶、XX的烟叶、昭化的食品加工业初步形成规模，成为县域

4、经济的重要支柱。二、XX县域经济发展存在的主要问题。纵向比较，全市县域经济在规模、结构和质量上实现了较大发展，为历史最好发展时期。但横向与省内兄弟市州比较，仍存在很大差距。（一）总体规模偏小，整体实力弱。2014年底，xxGDP总量排全省第17位，不到龙泉驿区944.6亿元的60%,各县区平均为80.88亿元,仅相当于全省十强县平均规模510.7亿元的15.8%。我市经济实力最强的利州区也只有194.10亿元，占全省第34位，其余六县区都在100位以后，昭化、朝天、青川还在140位Z后，经济实力明显偏弱。（二）工业化

5、水平不高，产业层次低。总休来说，xx仍然是一个山区农业市，是全国商品粮的重要生产基地，一产占有很高的比重，农业经济特征明显，从我市县域经济发展现状看，才进入工业化初期阶段，工业基础薄弱。近年来全市提出“工业强市”总体思路，加快推进工业化,2014年，我市规模以上工业企业共有384家，工业增加值231.03亿元，但与经济强县相比，仍有较大羌距，如苍溪工业化率只有26%o全市高薪技术产值75.74亿元，产业层次较低，县域工业整体发展水平不高。（三）人均水平较低，投资拉动乏力。2014年，全市城镇居民人均可支配收入2054

6、7元，比全省城镇居民人均可支配收入低3834元比全国城镇居民人均可支配收入低8297元。农民人均纯收入7202元，比全省农民人均纯收入低1601元，比全国农民人均纯收入低2690元。欠发达地区要实现经济的跨越式发展，大规模的资金投入是最直接、最有力手段，但长期以来，xx市投入严重不足，2014年全社会固定资产投资561.74亿元，排全省第18位，对经济的支撑不力。除投入不足外，大部分县区县域经济没有形成支柱产业、拳头产品，缺乏大企业、大项目支持县域经济持续发展，后劲乏力。（四）资金人才外流，发展后劲不足。XX财政拮据

7、，消费水平高，国有商业银行收缩县级以下业务，县域有限的资金通过各种渠道不断地从农村流向城市，从XX流向外地，2014年金融机构各项存款余额超过1000亿元，但贷款余额不到500亿元，县域大量中小企业融资十分困难，投入严重不足，直接影响产出。xx地处川陕廿结合部，远离中心城市，受地理环境、交通条件、生活待遇等多方面的限制，大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市。无论农业、工业，还是金融业，人才都严重短缺，不仅直接影响到县域经济竞争力的提升，也影响到县域创新能力的提高。三、进一步加快我市

8、县域经济发展的思考。在新的形势下加快我市县域经济发展，要按照市委六届七次会议确立的发展思路和发展战略，加快转变经济发展方式，努力实现从以农村和农业经济为主体的传统县域经济，向以城市和工业经济为主导、“三化”联动协调发展的现代县域经济转型。（一）坚持生态立市，明晰发展思路。XX是全国卫生城市、国家森林城市、中国人居环境范例城市和第二批国家低碳城市