农民工权益法律保障存在问题及对策

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1、摘要农民工是20世纪90年代以来我国城市化进程中岀现的新型社会群体，多年来这个群体确实为城市建设和经济发展做岀了巨大的贡献，但由于其自身法律意识的淡薄和我国相关法律制度的不完善，致使其合法权益经常遭受到侵害，成为当前社会稳定的重大隐患。我国是一个拥有九亿农民的泱泱大国，要构建一个发达、民主的和谐社会，就必须考虑农民及农民工的权益问题。笔者相信，随着社会的发展，随着法律法规的不断健全和完善，在各级政府和全体人民的积极努力下，农民工工作将能到：劳动有合同、上岗有培训、报酬有保障、生产有安全、工作有保障、住宿有改善、维权有渠道、子女

2、有学上、生活有文化、发展有目标。农民工这个群体，在我国城市建设和经济发展中还会发挥更大的作用，做出更大的贡献，但“农民工”这个特定的称谓，将会随着历史的进程逐渐消失。本文笔者指出了当前社会中农民工权益保障中存在的问题，列举了一些农民工权益受损的现象，分析了农民工受损的基本原因，并提出了一些针对性的解决办法，以此来促进中国社会更快地向着健康、和谐、繁荣、发达的目标迈进。关键词：农民工合法权益法律保障目录一、农民工权益法律保障中存在的问题1（-）劳动合同签订率低1（二）工资待遇低，生活条件差1（三）超时超强度劳动，休息权得不到保障

3、2（四）缺乏劳动保护措施，职业病频发2（五）欠薪现彖普遍存在2（六）社会保障缺乏2（七）教育权得不到保障2二、农民工权益受损的原因3（一）社会制度存在弊端3（-）法制不够健全3（三）农民工自身的原因4三、完善农民工权益法律保障的对策4（-）逐步对现行的户籍制度进行改革4（-）加快健全和完善有关劳动法律法规4（三）加大劳动执法的力度5（四）提高农民工自身素质，增强其就业能力和维权意识5（五）加强工会在农民工的维权机制中的作用，组建统一的维权组织5参考文献浅谈农民工权益法律保障中存在的问题及对策农民工这个新型社会群体从20世纪90

4、年代出现以来，在减少农村剩余劳动力和城市建设及城镇企业的发展等方面做岀了巨大的贡献。据统计，我国每年有近两亿外出打工的农民工。然而他们在政治参与、社会保险、生活居住、业余文化和子女教育等诸多方面的合法权益却常常难以得到保障，这些问题的日趋严重造成了社会经济进程中的不和谐之音，引起了社会的广泛关注。因此笔者认为，要实现我国社会主义建设战略目标，构建和谐社会，必须加强对农民工权益的保护。一、农民工权益法律保障中存在的问题农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。随着市场经济的快速发展，我国城市化以空前Z势兴起，而农村土地对农

5、民束缚力逐渐减弱，使越来越多的农民背井离乡如潮水般涌进大中城市，干起了城里人不愿干的脏活、累活，他们是城市化进程中不可忽视的力量，已经成为我国产业工人的重要组成部分，并为城市的建设和经济的发展做出了巨大的贡献。然而，由于农民工自身的文化素质、劳动技能以及城市中I古I有的制度、思想观念等的影响，他们述没有真止被城市社会所接纳和认同，还不能与城镇居民享有同等的社会地位和待遇，他们与城市居民的生活水准差距很大，也得不到应该得到的尊重，他们承载着太多的歧视和不平等，他们的合法权益不吋遭受侵害。主要表现在：（一）劳动合同签订率低2005

6、年全国人大常委会在劳动法执法检查中发现，中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%,个体经济组织的签订率更低。即使在东南沿海经济发达地区，非公有制经济组织的劳动合同签订率也很低。有些企业只与管理人员、技术人员签订劳动合同,而不与一线工人签订劳动合同。（二）工资待遇低，生活条件差按劳取酬，干活给钱，理所当然。但农民工与城市工人和比，工资待遇相差悬殊，城市工人的工资收入相当农民工的3倍以上。据北京市统计局2009年对京城农民工生存现状的调查结果显示：农民工月均收入1400元左右，而北京市职工工资为4000元左右。不仅工资低

7、，他们的生活条件也很差，用工企业或单位为节省开支，给农民工安排简陋的住处，有的甚至不管住处，致使他们不能很好的休息，有的因受风害而牛病。（三）超时超强度劳动，休息权得不到保障休息权是宪法规定的劳动者必须享有的一项权利。而在现实生活中，好多企业为了赚取更多利润，随意延长农民工的劳动时间，有的没有星期天和节假日，有的企业以实现计件工资为借口，故意把定额定的很高，强迫工人加班加点。有关资料显示，2009年有近九成的农民工仍然超时。农民工不仅劳动吋间长，而且劳动强度大。一些用人单位把农民工当成赚钱的机器，重活、累活、脏活、难活、险活等

8、城市工人不愿从事的工种，都让农民工打头阵，农民工往往要完成城市工人难以完成的定额。、（四）缺乏劳动保护措施，职业病频发劳动安全卫生权是指劳动者享有在劳动过程屮要求改善劳动条件，以使自己的身体健康和生命安全得到有效保护的权利。但是一些用人单位着眼于眼前利益，为了降低生产成木，不