治安管理的功能

《治安管理的功能》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、2012-12-301教学目的和要求通过学习、讨论，掌握我国治安管理的功能、任务、方针和原则，并能在实际工作中加深对治安管理的进一步了解，严格按照治安管理的原则依法办事，做好治安管理工作。本章的难点和重点了解治安管理的任务和方针，重点掌握治安管理的八条原则。茸狗焙偿薑阅岁秽菊绊绑烦秫毡痰颠首何园酷敢冼憨串浑助2012-12-302一、治安管理的功能概述（-）概述治安管理的功能，是指治安管理作为开放系统，其整体对外所起的主要作用。（二）分类1、根据一般与特殊的逻辑关系分为：一般功能与具体功能2、根据治安管理系统和

2、各自的功能范围分为：整体功能与局部功能3、根据社会对治安管理的效果与区别分为：预期功能与实际功能4、根据治安管理作用于社会关系和社会生活的途经分为：直接功能与间接功能5、按照治安管理作用于人们的行为和社会关系的形式与内容分为：规范功能与社会功能殊缺邯检痍讼睇胪楹裙潮涤嫖盒锤咀瑟鱒雷肇塌数偿毗膘孀玛余惨禳说绎窗聪萝到枢铁鹳断伪矢狡蜿2012-12-303二、治安管理的规范功能治安管理是公安机关依据治安管理法律法规开展的预防违法犯罪、保障公共安全、维护社会治安秩序的一系列专门活动，它具有指引、评价、预测、教育和强制

3、等规范功能。（-）指引功能（-）评价功能度和标准（三）预测功能的责任（四）教育功能哪些不可以做。（五）强制功能引导、导向哪些可以做，哪些不可以。评价判断衡量是否符合法律规范的尺预先知晓或估计行为的后果、或应承担教育、预警、警示、提示哪些可以做，强迫、强制、处罚、限制的作用。飴牺妃噎咳漆脖栅窃淌厦蕤皺撇丿力氤饿窝磷牧珠望蝇趨榜舅放仙衔糕咳确欺摘攒梢治2012-12-304三、治安管理的社会功能从治安管理的木质和口的看，我国社会治安管理功能大体上可以归纳为五个方面：（一）组织管理社会治安秩序（-）保护公民合法权益（

4、三）维护人民民主专政（四）保障和促进社会主义市场经济的发展（五）保障、引导和推进社会主义精神文明建设怀戒块粱沽使陋晌芜狙獪粽喇弈捷码瞄皖召矢咚掳湖狡凑磴油涣蕉皙貉烽逍遏躬蓝枣砲改纫慰樱挤旺逞祁擁捡揶屁艄酎浴惶阴够觌喷泽浜桨味跑境袋嘲破2012-12-305第二节治安管理的任务一、治安管理与预防违法犯罪按照《人民警察法》第2条的规定，人民警察的任务，主要冇两条：一是预防违法犯罪。即预防、发现和控制违法犯罪，以维护国家安全、社会治安、保护人民的合法财产，生命财产的安全。这是由治安管理部门负责的。二是打击犯罪。即发现

5、、揭露、证实犯罪和缉捕犯罪嫌疑人。这是由刑事侦查部门负责。治安管理对于预防违法犯罪的意义主要有三：（-）治安管理是我国预防犯罪体系的重耍组成部分。我国现阶段预防犯罪的体系大致可划分为三个方面，九个层次：止鹅秉筲拟乌获懣拔坨:鞋奎乌殓湖玷賞契痢势匈负拒倬貌谱撼爆局2012-12-306群众预防1、依靠力量专业预防技术预防一般预防预防犯罪（体系）2、功能上重点预防特殊预防家庭预防3、工作环节学校预防社会预防上述三个方面、九个层次相互联系，互为补充，构成我国现阶段预防犯罪体系的主体框架。其中专业预防，主要指公安、检察

6、、法院、司法等专门机关的职能作用。作为公安机关具有功能完备、组织严密、遍布城乡的公安派出所是治安管理的主体部门。搠挪谥慰悄掂篥夂奉焦咏啊啖愀不惇簪宀抠址梢尉姑瞅腥乖羁祷鲫卧绳拔瞌燮驸槿交椒衅爛嘤藁橡特癒蹶瞎奢绍慰鸩免闩岳幢姓碍娶硝繫抠于豉单2012-12-307（二）治安管理渗透贯穿于预防犯罪体系的各个层面1、治安管理广泛渗透于群众预防Z中。2、治安管理是连结一般预防，重点预防和特殊预防的纽带。3、治安管理逐渐发展为人技复合预防。（三）治安管理在社会治安综合治理中居于特别重要的地位。1、社会治安综合治理的主要目

7、标就是公安机关的主要工作目标，即社会稳定，治安秩序良好，群众有安全。2、公安机关，尤其是派出所、机关、团体、企事业单位的保卫力量统一配合，形成合力和纽带，形成统一领导、协调配合、齐抓共管的格局。3、治安管理贯穿于社会综合治理工作范围的六个方面：打、防、教、管、建、改。迨怆纟卄二阶亭森慑眄蔓踢花衡函庇卩麦双桐坎殊靶蔗鲍祜蚯载郃腕瑕砺峨螃2012-12-308二、治安管理的任务依据治安管理法律、法规，运用行政管理手段，主要通过公开管理，预防和制止违法犯罪，保护公民合法权益，维护社会秩序和公共安全，保障社会主义现代化

8、建设的顺利进行，其核心是预防违法犯罪。主耍有三个方面：（一）预防、发现和控制犯罪1、强化齐项治安管理，严密社会面的控制。2、开展对违法青少年的帮教工作，做好青少年的犯罪预防。3、加强对社会上监改对象的监督改造工作。4、加强对群众性治安组织的指导，开展群众性的治安防范工作。奚逮沽鲫码楹卢蝴躲荐朗富箝褚苕蜿怜笏窿蒲敖怀洽渥哇痞楠磕郁北菟蹩2012-12-309（二）预防和查处违反治安管理的