新食品安全法培训2015

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1、新《食品安全法》学习2新《食品安全法》内容：十章共一百五十四条落实习近平总书记重要指示：“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”加快建立科学完善的食品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线——从104条增加到154条，新增50条，对原有70%的条文进行了实质性修改。*第一章总则*第二章食品安全风险监测和评估*第三章食品安全标准*第四章食品生产经营*第一节一般规定*第二节生产经营过程控制*第三节标签、说明书和广告*第四节特殊食品*第五章食品检验*第六章食品进出

2、口*第七章食品安全事故处置*第八章监督管理*第九章法律责任*第十章附则3福喜公司是一家巨无霸的食品企业，通过央视新闻的图片，看到了这家公司的内部情况，可以说这是一家非常规范的巨型食品企业，甚至可以说是我国卫生最好的地方。电视台暗访了几个月，这车间一尘不染食品干干净净，没有见到地上污水横流，全国可能找不到第二家这样干净的公司。这样水平和规模的公司绝对是经过多年发展和历练才能形成的，如果它倒掉，则意味着一大批洋快餐企业面临危机，因为众多的洋快餐将找不到合格的食品供应商。4福喜企业这样一个具有国际背景的肉类加工企业

3、发生此类事件让人十分惊讶，如果没有一个有心“搞鬼团队”就基本没有可能发生这种持续恶性违规，因为内部各部门相互监督制衡，仅仅因一个主管疏忽导致如此错误几乎概率为零。比如，每天每批加工品都必须经由化学化验抽查，不可能验不出过期数个月的肉，何况库存管理者必须每天更新库存数据，由美国总行同步监督，基本上不会发生所谓过期问题，电脑本身就是设定期限警报机制，根本逃不过三个部门共同监督的眼睛。5法律与良知从善如登，从恶如崩。（国语）2014年8月29日，上海市人民检察院第二分院于网站贴出通告称，“上海福喜食品有限公司涉嫌使

4、用过期原料生产加工食品事件”涉案公司高管胡骏等6人，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。62015年3月4日十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰回应“福喜”事件时表示，这是一个具体案件，对修改《食品安全法》有启发。7大会发言人傅莹回答：中国人有句话说，民以食为天，所以食品安全是一个天大的事，现在这个问题确实是很牵动人心。总有人那么昧着良心赚黑钱，有的时候看到那些报道，令人发指。从人大的角度，我们也确实想在这个问题

5、上怎么能给老百姓一个满意的交待，如何能够通过更加严格的立法和更加严格的监督，使这方面的情况切实得到改善，这确实是我们人大非常关心的问题。去年我们对食品安全法的修订进行了第二次审议，这部法律是2009年制定的，现在情况变化比较大，所以这次修改的力度是比较大的，原来法条是104条，现在已经增长到154条，修改的重点是四个方面，一个是突出预防，二是要全程监管，三是要加大处罚，四是社会共治。8法律该确定什么样的思路？增加第三条：食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。9四

6、个“最严”最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责重典治乱10一、最严谨的标准1、第五条第三款，国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。111.1《食品安全法》第二十七条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部

7、门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。1.2《食品安全法》第二十八条食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品安全国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。12二、最严格的监管2、强化企业主体责任落实强化食品生产经营者主体责任。规定食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责（第4条）；食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责（第44条）

8、13二、最严格的监管3、婴幼儿配方食品生产全程质量控制新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉142008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。有市场人士认为，新