安全事故责任认定

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1、一、事故责任的种类与划分（一）安全责任的设定目前，我国的法律法规対安全责任的设定主要有：行政首长负责制；层级责任制；岗位责任制；技术责任制四种。（二）事故责任的种类与划分1、按违法行为的性质、产牛危害后果的人小來划分有行政责任、民事责任和刑事责任。（1）行政责任行政责任是指行为人有违反有关安全牛产管理的法律法规规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任制裁的方式有行政处分和行政处罚两种。a）行政处分：行政处分又称纪律处分，是指行政机关、企事业单位根据行政隶属关系，依据冇关行政法规或内部规章对犯冇违法失职和违纪

2、行为的下属人员给予的一种行政制裁。b）行政处罚：行政处罚是由特定的行政机关或法律法规授权或行政机关-委托授权的管理机构对违反冇关安全生产管理的法律法规或规章尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所给予的一种行政制裁。（2）民事责任民事责任是指民事主体因违反合同或不履行其法律义务，侵害国家、集体或他人的财产,他人的人身权利而依法应当承担的民事法律麻果，即违反民事规范和不履行民事义务的法律后果。牛•产安全事故的民事责任属于侵权民事责任，主要是财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任。（3）刑事责任刑事责任是违反刑事法律规定已构成犯罪所依法应

3、当承担的法律后果。2、按事故发生的因果关系来划分有直接责任和间接责任。（1）直接责任直接责任是指行为人的行为与事故有着直接的因果关系。一般根据事故发生的直接原因确定肓接责任者。（2）间接责任间接责任是指行为人的行为少事故有着间接的因果关系。一般根据事故发生的间接原因确定间接责任者。3、按事故责任人的过错严重程度來划分有主要责任与次要（重要）责任，全部责任与同等责任。（1）主要责任主要责任是指行为人的行为导致事故的在接发生，对事故的发生起主要作用。一般由肇事者或有关人员负主要责任。（2）次要（重要）责任次要（重要）责任是指行为人

4、的行为不一•定导致事故的发生，但山于不履行或不正确履行其职责，对事故的发生起重要作用或间接作用。（3）全部责任全部责任是指行为人的行为导致事故的直接发牛，与其他行为人的行为无关。（4）同等责任同等责任是指两个或两个以上行为人的行为共同导致事故的发生，对事故的发生起同等的作用，承担相同的责任。4、按领导的隶属关系或管理•被管理的关系来划分有直接领导责任•领导责任。（1）直接领导责任直接领导责任是指事故行为人的直接领导者对事故的发牛应当承担的责任。（2）领导责任领导责任是指除事故行为人的肓接领导外的有层级管理关系的其他领导者对事故

5、的发生应当承担的责任。5、按行政机关、职能部门、管理机构的职责来划分有监管不力责任。行政机关、职能部门、管理机构对职责范围的安全生产有监管职责，如果工作不力或玩忽职守就要负监管不力责任。1•直接责任间接贵任的对称。民事主体对口己不法行为后果依法应当直接承担的民事贵任。自近代始，英美法和大陆法民法均奉行以下基木规则：任何有行为能力的人均应直接承担自己的行为后果；谁的行为造成不法侵害，就曲谁直接承担民事责任。学理上称为“口己责任原则”。但是在近代各国法律屮，这一原则又受到监护制度、代理制度、保险制度、连带责任制度和其他特别法制度的

6、限制。由此形成了直接责任与间接责任并列的法律状况。根据不同国家法律的特别规定，与行为人有特定联系的间接责任人可负无条件替代责任、先行偿付责任或补充责任。2.主耍负责人主要负责人的具表现形式很多，根据习惯，凡是在单位负主要责任的领导在法律上统称为主要负责人。不过，如何理解主要负责人的涵义，只能本单位的性质，以及木单-位的实际情况来具体确定主要负责人。这个名词具体所指的对象会因所在的行业的差异冇细微的区别，所以应该参照该领域的法律和行业不成文的规则或是木单位的规定。3.领导责任分为主要领导责任和重要领导责任。直接责任者是指在职责范

7、围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的AM。事故责任划分的依据是建立在事故原因分析的基础上的。也就是说，当我们知道了事故发生的原因，就对以根据原因找到这个原因造成的人，这个人（包括相关的各类人员）就是事故的责任人。根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86

8、）,属于下列情况者为直接原因：一是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的不安全行为。屈卜•列情况者为间接原因：1、技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题；2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安