安全生产事故责任认定与处罚赔偿实施办法

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1、安全生产事故责任认定和处罚赔偿实施办法1•批准名称安全生产事故责任认定和处罚赔偿实施办法共8页编号更改单号：编制口期审核口期确认口期批准日期2•修改记录版本更改H期变更描述编制审核确认批准A01目的为进一步贯彻落实“党政同责，一岗双责，失职追责”责任管理体系，强化安全生产责任管理，预防和减少违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，严防主要负责人、分管领域负责人和相关部门管理不严、下属单位安全监管不力而造成事故，确保公司利益和员工生命安全健康，特制订本实施办法。2适用范围本实施办法适用于公司各部门、下属单位；适用于对公司本部各部门的安全生产监督管理。有关法律法规对生产安全、消防安全、特种设备、道

2、路交通、建设工程安全等有规定的，适用其规定。3术语4引用文件下列标准所包含的条文，通过在本办法中引用而构成为本办法的条文。本办法发布时,所示版本均为有效，所有标准都会被修改，使用本办法的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。本办法引用《屮华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》和其他有关法律法规规定(如《生产安全事故报告和调查处理条例》和《生产安全事故信息报告和处置办法》)等，有关法律法规对生产安全、消防安全、特种设备、道路交通、建设项冃安全管理等有规定的，适用其规定。《企业职工工伤保险待遇》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721J986)《火灾直接财产损失统计方法

3、》(GA185J998)《道路交通处理办法》【国务院令第89号(1991)】5员工违规行为员工违规行为是指员工未按照本单位安全生产管理制度、操作规程和现场应急处置方案从事作业、处置突发事故所造成人身、财产经济损失的违规行为，包括但不限于以下行为:5.1未按规定关机加工类设备测量加工件的；5.2未按规定穿戴防护用品的；5.3未按规定使用安全用具操作的；5.4未按规定在禁火区域内吸烟或乱丢烟蒂的；5.5未按规定在登高作业中使用安全带的；5.6未按规定办理三级动火手续动用明火作业的；5.7未按规定从事应当持操作证作业而无证操作的；5.8未按规定发现并报告责任区域内隐患或未排除隐患冒险作业的；5

4、.9未按规定任意拆除设备设施安全装置、仪器、仪表、警示灯装置的；5.10未按规定执行下班前关电、关水、关气、关门、关窗“五关”制度的；5.11未按规定制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等违规行为的。6部门失职行为部门失职行为是指有关部门未按照安全监管平台“党政同责、一岗双责、失职追责”账户管理要求实施管理的，或者未按本单位安全生产管理规定实施管理的行为。1.1安全职能部门失职行为；6.1.1未按安全生产规章制度监督检查安全工作的；6.1.2未按规定监督检查依法持证上岗和按期初（复）训的；6.1.3未按规定督促相关部门对新进、转、换岗位人员三级教育、考试合格后上岗的;6.1.4未按规定对

5、查岀的设施设备、仪器仪表、安全装置缺陷，或缺失等隐患进行跟踪、督促整改，或者报告的；6.1.5未按规泄泄期开展全覆盖事故隐患排查的，或者未按规定出具隐患排查及现场检查整改通知书要求限吋整改，或者报告的；6.1.6未按监管平台工作要求进行管理的，或者未在监管平台“隐患排查及现场记录”、“工作提示与通知”栏上登录、发布相关提示信息的；6.1.7未按规定建立健全签约单位危险源识别数据信息库的，或者未针对危险源，协助主要负责人组织制定相关安全技术防范措施、管理制度、操作规程及现场处置方案的。1.2设备设施管理职能失职行为6.2.1未建立健全设备设施（含消防、职业防护、在役检测仪器仪表等）运行安全

6、管理台账、管理制度、操作规程和现场应急处置方案的，或者操作规程屮未明确安全使用警示条款的；6.2.2未在危险、有毒有害性场所、设备设施（装置）现场采取有效防护措施，或者未在现场配备应急处置器材、应急物资的；6.2.3未对有关设备设施、安全装置、在役检测仪器仪表、工具等依法进行定期检测检验检定并保存相关资料的；6.2.4未定期开展设备设施安全装置（含职业卫生、环保、在役检测仪器仪表）维护保养的，或者安全装置存在缺失、缺损、失效等未及时进行修复、挂牌警示，或报告的；6.2.5未建立移动电器、接地装置、避雷装置、防护用具等安全检测维护管理台账的,或者未对上述设施、用具进行定期安全检测、维护保养

7、的；6.2.6未按照《低压配电设计规范》等装接流水作业线电气线路、照明灯具和移动固定用电设备的，或者未采取电器短路、超载、漏接地保护措施的；6.2.7未在切断电源、采取安全措施，挂牌后进行设施设备调整、检修、清扫作业的;6.2.8未按规定将有关设备设施安全检验检测检定、维护保养信息登录在监管平台实施管理的；6.2.9未按规泄按期完成隐患排查及现场检查整改通知书整改任务的，或者不报告整改情况的。1.3设计工艺管理职能部门6.3.1未按