学习渔业法心得

《学习渔业法心得》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、学习渔业法心得学习《渔业法》心得1986年《渔业法》的颁布实施，是我国渔业发展史上的一个重要里程碑，对保护渔业资源，深化改革，扩大开放，促进渔业快速、健康发展，维护国家渔业权益和渔民合法权益起到了重要作用。《渔业法》以法律形式确定了以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各冇侧重的适合我国国情的渔业经济发展方针，制订了保护和合理利用渔业资源、促进渔业经济发展的法律制度，从而调动了广大干部群众发展渔业匸产的积极性，给渔业发展带來了蓬勃生机和活力，有力地促进了我国渔业经济持续、快速、健康发展，走出一条中国特色的渔业发展道路。随着深化改

2、革、扩大开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，以及国际海洋制度的变革，渔业生产和管理工作中也出现了许多新情况、新问题。为适应新形势下渔业持续发展的需要，从1994年起，农业部即开始组织《渔业法》修改工作。五年多來，全国渔业系统的广大干部、群众积极支持和参与，为《渔业法》的修改捉岀许多好的建议和意见。10月3in,九届全国人大常委会第十八次会议在三次审议的基础上，表决通过了《全国人民代农人会常务委员会关于修改＜中华人民共和国渔业法〉的决定》，其中125票赞成，1票反对，2票弃权。江泽民主席当天发布第38号主席令公布了该《决定》，口20

3、00年12月1口起施行新法规定的主要特点一是注重渔业的科学管理，体现了渔业可持续发展的原则。新《渔业法》在鼓励发展养殖业的同时，强调养殖水域的统一规划；在大力扶持、鼓励远洋渔业同时，明确全面实行捕捞许可制度，加强对远洋漁业的许可管理。同时规定国家渔业行政主管部门要负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据•。此外还强调渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作，保证水产品质量的提高。这些科学管理渔业的规定，消除了渔业生产屮的盲U性和片面性，充分体现了渔业可持续发展的原则。二是扩大和调整适用范围，体现

4、与国际新海洋制度相接轨。新《渔业法》在总则中，将适用范囤扩人到中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及屮华人民共和国管辖的一切海域从事养殖和捕捞水工动物、水4植物等渔业生产活动；同时，根据我国已批准加入的《联合国养护与管理跨界和高度汕游角类种群协定》有关船旗国义务的要求，增加了到公海从事捕捞必须获得许叮的规定，并对外国人、外国漁船违反我国法律的行为增加了相应的法律责任，为我国渔业管理适应专属经济区制度并与国际渔业管理相接轨奠定了法律基础。三是完善了渔业管理制度，适应渔业资源生态环境的变化。新《渔业法》高度重视渔业资源和坏境的

5、保护，建立并完善了相关的制度和措施，将原法规定的从事内水、近海捕捞实行许口J,扩大到全而实行捕捞许可证制度，并严格许町证的发放；同时实行捕捞限额制度，人中型渔船应填写捕捞LI志制度，种质资源保护区制度等，切实加强捕捞强度的控制。为了强化渔业水域生态环境的保护，还增加了水产养殖要科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，防止造成水域生态环境的污染等规疋，进一步与《水污染防治法》、《海洋坏境保护法》相衔接，从而使保护渔业资源、维护渔业水域生态平衡成为21世纪渔业管理的主要tl标。四是规范了行政主体行为，适应渔业管理的依法行政需要。新《

6、渔业法》根据国家有关依法行政和廉政建设的要求，在对渔业管理相对人的行为进行一系列规范的同时，还注重对行政主体及其工作人员的行为作出具休规范。在总则中明确规定：〃渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动〃。在捕捞业一章中，对渔业行政主体及其工作人员关于核发捕捞许可证、分配捕捞限额总量等行政行为也规定了具体要求。同时，为了确保依法行政，新《渔业法》还对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的渔业行政执法人员，规定必须依法给子行政处分或追究刑事责任。这些规定，符合我国法制建设的要求，将有力地促进依法行政的

7、顺利进行。五是完善了法律责任规定，适应市场经济下依法治渔需要。新《渔业法》对原法的法律责任一章进行了全而的修改，对禁止性、义务性的规范，基本上规定了相应的法律责任。同时，为了保证渔业执法，根据海上渔业执法的特殊性，规泄了海上执法的临时行政强制措施。与原法相比，新《渔业法》规定的法律责任更全面、具休，操作性更强，将会有力促进渔业在市场经济下健康、冇序发展。新法贯彻实施要点新《渔业法》赋予了各级渔业行政主管部门新的历史使命，为保证新《渔业法》的顺利实施，各级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构耍捉高认识，加强学习，抓紧调查研究，尽

8、快完善配套法规，认真履行职责，确保新法的全而实施。一是全而贯彻养殖业各项管理制度，保障养殖业健康发展。养殖证制度是贯彻党中央、国务院农业和农村经济政策的一项重要法律制度，也是一个被实践证明为行之有效的法律制度。新《漁业法》对养殖证制度