低碳城市技术在城市规划中应用初探

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1、低碳城市技术在城市规划中应用初探·作者：李靖，戴慎志来源：城市规划与交通网浏览：6990·1. 低碳城市的内涵　　城市在经济社会发展中起着举足轻重的作用。作为人口众多的发展中大国，中国连续多年9%-10%的GDP 增长速度，不仅引起世界对中国经济发展的关注，同时对中国的能源消耗、环境污染及气候变化责任也有了更多的关注。我国城市在发展和繁荣的同时，也面临很多严峻的挑战，其中城市碳的消耗与排放问题是亟待解决的核心问题之一。　　在全球金融危机和我国能源紧张的宏观背景下，建设“低碳城市”在国家节能减排的新形势下会产生放大效应。所谓“低碳城市”

2、，是指在经济高速发展的前提下，城市保持能源消耗和二氧化碳排放处于低水平。“低碳城市”的内容具体可以包括：在城市化进程中以低排放、高能效、高效率为特征来进行“低碳城市”的规划设计与建设；通过产业结构调整和发展模式转变，使低碳经济最低限度地影响经济增长，平衡经济增长，增加就业机会；制定生态城市建设战略规划，推动地方政府、金融企业通过政策激励和融资支持，驱动技术创新和资本流动，在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。2. 城市规划关注“低碳城市”的必要2.1 城市化带来的高能耗　　2007 年，中国GDP 占世界总量的6%左右，而钢材消费量大

3、约占世界钢材消耗的30%以上，水泥消耗大约占世界水泥消耗量的55%。根据研究，城市人口的能源消费大约是农村人口的3.5～4 倍，城市化进程推动大规模城市基础设施和住房建设，所需要的大量水泥和钢铁只能在国内生产，因为没有任何其他国家能够为中国提供如此大规模的钢材和水泥，因此，中国的城市化对高耗能产业的需求是刚性的。即使技术进步有可能提高能源使用效率，为满足经济增长和社会现代化的需要，中国能源消费总量仍将经历一段刚性的高增长阶段。这些切实说明我国正处于城市化进程中。2003 到2008 年间，各年能源消费总量以近双位数的速度增长，究其原因

4、是高耗能产业的快速增长，也说明城市化进程在加速[1]。可以肯定的是，中国的经济发展进程必然会呈现出一些发达国家曾出现过的能源需求特征。2.2 工业化带来的高能耗　　国际经验表明，在城市化进程中，国家经济一般呈现出工业化的特征，劳动力逐渐从农村进入城市，并且逐步呈现出明确的专业化分工。专业化生产意味着生产者不能为自己提供全面的商品和服务。专业化分工的转变促进了市场和交换行为。在工业化过程中，生产要素不断在城市进一步集中。然而，现代工业分工需要将各种要素运输并集中在城市，完成生产后再将产品送至消费地。因此，需要为市场供需双方提供一个高效、

5、便利的运输体系。工业化过程不仅是其本身生产带来的能源消耗增加，也带来相关交通系统的能耗增加。2.3 生活方式的改变　　随着城市化推进和收入水平提高，能源消费特征会发生转变，导致能源消费结构转变。农村人口移居城市后，将以电力替代煤炭、木材等传统能源；收入水平提高使人们更倾向于消费清洁、方便的电力。最为显著的是城市交通发展会导致更多化石燃料及电力消费。中国私人轿车拥有量随收入水平提高而快速增加，2007 年轿车产量(480 万辆)是2000 年的近8 倍。另外，劳动力从农村流向城市后，收入提高，特别是更具流动性的现金收入增加，因而购买力提

6、高，刺激家用电器需求增加，意味着更高的人均能源消费，如果家电由国内生产，又会带动制造业的能源消耗增加。与发达国家相同，中国必将经历城市化进程，这一进程具有高能源消费、高排放的特点；与发达国家不相同的是，中国城市化进程面临着气候变化、粮食安全、能源稀缺等诸多全球化的挑战。面对能源和环境问题，中国不可能人为地减缓城市化进程，但是，可以把城市化进程作为节能减排的机会。在不同政策引导下，能源消费显然会具有不同的特征。作为对城乡发展具有先导作用的城乡规划，对基础设施、住房、交通、产业等方面的建设发展具有直接的引导和控制性，对能源的需求和使用有很

7、强的推动作用。如果我们要建设低碳城市，在规划阶段引入“低碳”的理念，规划中注重节能减排，可以具有前瞻性和战略性的有效控制碳的使用和排放。　　通过制定和执行积极的城市规划，可以使城市化进程中的能源效率提高、能源结构更为清洁。城市化进程也是一个选择生活方式的过程，而生活方式直接影响能源消费。通过规划引导来提倡节能生活方式，也是城市可持续的一个重要方面。在城市化进程中节能减排，实质上就是包含“低碳城市”的概念。3. 相关的低碳技术及分析　　低碳城市的核心是能源利用效率提高和能源结构转变，这意味着更清洁、更有效和尽可能低的温室气体排放。我们可

8、以把“低碳城市”的理念融入到经济社会发展各方面，通过在“低碳城市”探索并建立低碳经济发展模式，可以降低二氧化碳排放。如在城市道路、广场、办公楼公共空间、庭院、公园等地方可采用太阳能照明；在宾馆饭店、洗浴中心采用太阳能加电