打非方案8.16

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1、延庆县安全生产委员会文件延安发〔2010〕6号延庆县关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案各乡镇人民政府、街道办事处、县安委会各成员单位：根据《北京市安全生产委员关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作方案》文件精神，按照市、县工作要求，特制定《延庆县关于集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》。一、指导思想认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2010]15号）和《北

2、京市安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作方案》9文件精神，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，进一步落实企业安全生产主体责任，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，维护全县的安全和稳定。二、主要范围和重点内容本次专项行动的主要范围是：非煤矿山、废弃尾矿、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物

3、品、冶金等行业和领域。重点打击内容是：共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，特别是地下管线和地下空间非法违法生产经营建设行为是本次打击的重中之重。（一）共性的非法违法生产经营建设行为：1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；4、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；6、拒不执行安全监管监察指令、

4、抗拒安全执法的；7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；98、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：由各有关委、办、局按照市级主管部门确定的专项行动的主要范围和打击重点，结合我县实际情况和行业领域特点，开展打击非法违法专项行动工作，并制定相关专项行动实施方案，于8月20日前报县安委会办公室。三、责任分工本次专项行动由县政府统一组织实施。县政府有关部门按照市级主管部门确定的专项行动的内容和标准，开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，并及时研究、协调解决行动中出现的突

5、出问题。县安全生产委员会办公室要加强专项行动的综合协调和检查督查工作，及时掌握工作进展情况，推动各项工作开展。（一）县政府有关部门：1、县安全生产监督管理局牵头制定严厉打击非煤矿山、废弃尾矿、危险化学品和冶金行业领域非法违法生产经营建设专项行动实施方案。配合单位：县发展改革委、县国土分局、县经信委、县交通局、工商分局、县质监局。2、县住建委牵头制定严厉打击建筑施工行业领域和普通地下室非法违法生产经营建设专项行动实施方案。9配合单位：县规划局、县市政市容委、县教委、县商务委、县文委、县水务局、县园林绿化局、县城管大队。3、县交通局牵头制

6、定严厉打击交通运输行业领域非法违法生产经营建设专项行动实施方案。配合单位：县公安分局、县公安局交通大队、县城管大队、县安监局。4、县国土资源分局牵头制定严厉打击非法违法盗采行为专项行动实施方案。配合单位：县公安分局、县安监局。5、县市政市容委牵头制定严厉打击破坏地下管线的非法违法生产经营建设专项行动实施方案。配合单位：县公安分局、县住建委、县安监局、县路政局。6、县民防局牵头制定严厉打击地下防空工程非法违法生产经营建设专项行动实施方案。配合单位：县住建委、县商务委、县体育局。7、县经信委牵头制定严厉打击民用爆炸物品非法违法生产经营建设

7、专项行动实施方案。配合单位：县公安分局、县安监局。8、县公安分局牵头制定严厉打击烟花爆竹非法违法行为专项行动实施方案。配合单位：县交通局、县安监局。9（二）各乡镇、街道办事处、延庆经济开发区、八达岭经济开发区1、召开会议研究部署，结合单位实际情况，制定本乡镇、街道办事处专项活动实施方案，并于8月20日前报县安委会办公室。2、按照本方案明确的治理范围、重点、步骤，对辖区内的相关企业进行全面排查，摸清底数，逐一登记建档，对排查出的存在安全生产非法违法生产经营建设行为的单位，及时向有关主管部门反馈。在行动开展过程中，积极配合行业主管部门做好

8、打击非法违法行为专项行动的相关工作。四、实施步骤从即日起，至10月31日，全县集中深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。行动分3个阶段实施：（一）动员部署阶段（8月中旬）1、明确组织机构为切实开展好全县严厉打击非法违