XX区财政局资金审批拨付管理办法

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1、XX区财政局资金审批拨付管理办法第一章总则第一条为适应深化财政国库管理改革、加强财政资金监管的需要,进一步完善财政资金审批、拨付程序,严格部门预算执行管理,确保财政资金安全高效运转,根据《中华人民共和国预算法》《XX省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》等规定,结合我区实际,制定本办法。第二条本办法所指的财政资金包括一般公共预算资金(含上级专项资金、转移支付资金、上年结转资金)、政府性基金、非稅收入等纳入金库管理的资金。第三条财政资金管理的原则是:量入为出、收支平衡。根据资金存量、指标和用款计划情况准确、及时、有序地拨付

2、财政资金,确保机关事业单位的正常运转和各项社会事业健康发展。第四条财政资金管理工作实行统一领导、分工负责制。局长对财政资金实行统一管理、调度、审批;各分管局长按照权限范围对财政资金进行管理、审批;各业务科室按各自职责管理和审核所辖财政资金。第二章岗位职责第五条各科室管理财政资金职责(一)预算科的主要职责负责牵头组织区级部门预算编制,审核和批复区级部门预算;负责预算指标的登记管理,并及时向有关科室提供数据;负责办理区本级财政收支预算调整和预算追加事项;负责统筹区本级预算单位项目资金安排计划,复核汇总业务科室报送的每月指标下达计

3、划,报送局领导审核批准后,将审批意见及时复转业务科室;负责归口预算单位财政资金使用管理工作。(二)业务科室的主要职责负责归口预算单位的预算指标和预算执行管理工作;负责归口预算单位用款审核工作,主要审核资金使用范围是否合规,是否符合支出进度,预算科目使用是否正确,用款是否超指标;负责合理安排财政资金的使用,确定初审意见,核定具体金额,按时提供财政资金用款申请,将拨款信息及时提交国库科。(三)国库科的主要职责负责全局财政资金管理、再审核、拨付、核算和信息提供。国库科负责加强和规范财政资金管理,科学测算资金需求量,合理调度资金;对

4、各业务科室提出的资金拨付业务及相关凭证进行再审核;根据各科室提供的用款申请合理安排财政资金,并在规定的时间内做好相关资金的收入确认或拨付业务;及时向局领导和相关业务科室提供财政资金收支执行信息。第三章审批拨付流程第六条年初部门预算安排基本支出管理流程已列入年初预算的人员工资经费和定额公用经费等基本支出,经区人大批复后,预算科将预算单位基本支出的预算指标数导入预算执行系统。归口科室按序时进度及实际使用情况审核后下达指标,预算单位按国库集中支付流程申请办理资金支付业务。统发工资由归口科室根据行财社保科审核意见批复下达指标,以实拨

5、方式办理拨付。基本支出需追加预算的,由归口科室提出追加经费报告,经分管局长审批同意后,经预算科复审,报局长审批后追加。第七条年初部门预算安排项目经费拨付流程申请用款时,预算单位填制项目资金使用审批表(附项目相关材料,政府采购项目经费须办理政府采购手续),报归口科室审核。归口科室核定拨款金额,报分管局长、局长审批同意后,再根据签批意见办理预算执行系统中指标下达业务,预算单位按国库集中支付流程申请办理付款业务。项目经费由非税资金安排的,由归口科室会同综合科审核。预算单位申请的某项项目经费由其他业务科室管理的,由归口科室会同业务科

6、室审核,报业务科室分管局长、局长审批后,归口科室负责根据局领导审批意见办理预算执行系统指标下达业务。第八条政府办文单签批资金拨付流程区政府办文单中区领导已同意并明确金额的,局归口科室根据局长、分管局长签批意见落实办理。政府办文单需财政提意见的,承办科室出拟办意见,经分管局长、局长审核后,报区政府领导审定,根据批复意见和支出性质分别按第六条、第七条落实办理。第九条财政代管政府控制性项目经费(一)财政代管的政府专项资金。由主管部门会财政部门向区政府报告项目资金使用计划,再根据政府办文单流程办理。(二)预备费拨付程序。需动用预备费

7、安排预算支出时,由归口科室会同预算科提出意见,经局长审核后,报区政府研究审定。根据区政府审定意见,预算科分配预算指标,归口科室按项目经费管理流程办理。第十条本级追加经费预算一经批准,必须严格执行,除政策性增资因素外,原则上不追加经费。确因工作需要追加预算又有资金来源的,由预算单位提出申请,上报区政府审批后,根据审批意见按相应流程办理。超预算拨款新增支出在调整预算时按程序报人大常委会审议。第十一条上级指标市财政发文下达的预算指标,预算科将指标登入预算执行系统。主管部门提出用款申请时,由归口科室拟承办意见,经分管局长、局长审批后

8、,预算科复核分配指标,归口科室按项目经费管理流程办理预算执行系统中指标下达业务。未分配完的上级指标由预算科根据指标管理情况拟定分配计划,报局长审批,并将签批意见反馈各科室,归口科室据此在预算执行系统中下达指标。第十二条财政性资金借款、往来操作流程严格控制财政借款。区行政事业单位因履行职责确

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