XX乡村级财务预决算管理办法

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1、XX乡村级财务预决算管理办法第一章总则第一条为进一步加强农村财务管理与监督，规范村级集体资金收支行为，强化预算约束，推进村组财务管理的规范化、制度化、民主化进程，保障村组经济的健康发展，根据《中华人民共和国预算法》《村集体经济组织会计制度》等有关政策文件，结合我乡实际情况，制定本办法。第二条村财务预决算的编制、审查、批准、监督以及预算的执行和调整，依照本办法规定执行。第三条本办法适用于我乡各行政村居。第四条村居财务预决算特指行政村居全年收入和支出的预算和支出。第五条村居党组织负责人是执行本试行办法的第一责任人，村民委员会负责人是执行本试行办法的直接责任人,对任职期限内的本村居集

2、体资金预决算真实性负总责。第六条经村居民大会或村居民代表会议批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表，应当在批准后20日内由村居委会向社会公开，并对本村居集体收入、支出事项作出说明。第七条预算年度自公历1月1日起至12月31日止。第八条预算决算各项金额以人民币“元”为计算单位。第二章预决算收支范围第九条村居财务预决算收入项目。一、经营收入。主要指村居在预算年度内生产、服务等经营活动预计取得的收入，包括农业生产收入、渔业生产收入、林业收入、租赁收入、服务和劳务收入等。二、发包及上交收入。主要指农户和承包单位因承包集体资产、资源上缴给集体的收入，包括鱼塘承包收入、土地租

3、赁收入、财产物资租赁收入等。三、补助收入。主要指村居财务预算年度内获得财政等有关部门用于保障村居正常运行的补助资金，包括财政转移支付资金、运转经费补助资金等。四、投资收益。主要指村居以货币资金、实物资产及无形资产方式投资于有价证券或其他单位，在预算年度内取得的收益。五、其他收入。主要指村居财务预算年度内除经营收入、发包及上交收入、补助收入、投资收益以外的收入，包括罚没收入、存款利息收入、资产盘盈收入等。第十条村居财务预算支出项目。一、经营支出。主要指村居财务预算年度内进行各项生产服务等经营活动而发生的成本费用等，包括种植业支出、养殖业支出、服务业支出、国家税金支出等。二、管理费

4、用。主要是村居财务预算年度内管理活动发生的各项支出，包括干部报酬、各项保险、办公费、差旅费、培训费、邮电费、办公用水电费、电话费、办公用品、报刊杂志征订、账册账簿和凭证订购等。三、其他支出。主要指村居与经营管理活动无直接关系的支出，包括利息支出、盘亏损失、奖金支出、环境卫生整治、招工补助等。第十一条村居收支结余当年分配情况。主要指在坚持正确处理国家、集体、个人三者利益关系的原则下，对未分配收益进行分配，可以由外来投资分利、计提公积公益金、应付福利费、农户分配等形式组成。第三章预算编制与审核第十二条村居级会计委托代理中心应当及时下达关于编制下一年度预算草案的通知，编制预算草案的具

5、体事项由村居报账员编制。农村集体经济组织应于当年12月前编制下一年度财务收支预算方案。第十三条编制预算草案坚持“实事求是、量入为出、统筹兼顾、留有余地”原则，要严格依照各级政府法律法规和政府规范性政策文件要求安排支出，详细说明预算指标的具体情况、预算安排的主要依据、实现预算指标的具体措施以及预测可能出现的相关问题等。第十四条预算草案编制完毕，经村两委研究后，再由村务监督委员会讨论，对草案进行修改、补充、完善。第十五条预算收支草案经村居两委和村务监督委员会签章同意后，报乡会计代理中心初审、乡农经中心审核、乡分管领导复审。村居根据乡反馈意见对草案进行修改、补充、完善。第十六条乡农经

6、中心对预算草案审议完毕后，交各村居村民大会或村民代表会议审议。村民大会或村民代表会议主要审议：一、预算安排是否符合相关法律法规和政策规定;二、预算安排是否贯彻经济和社会发展的方针政策，收支政策是否切实可行；三、重点支出的预算安排是否适当，预算的编制是否完整；四、与预算有关重要事项的说明是否清晰。第十七条村民大会或村民代表会议审议通过后，应及时将预算方案报乡人民政府备案。第十八条每年收支预算方案的确定要在上一预算年度12前完成。第四章预算收支执行与调整第十九条预算收支的执行日期为每年的1月1日至12月310o第二十条村级财务预算方案经村民大会或村民代表会议表决通过后，即成为村当年

7、财务预算计划，必须严格执行,做到无预算不开支，有预算不超支。第二十一条村全部收入应当上缴双代管收入户，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。第二十二条在预算执行中，村居应严格执行收支预算,确因情况变化需要调整的，可按照规定程序作必要的补充或调整，调整比例一般不超过年度预算的20%。调整方案由村两委提出，经村务监督委员会审议、乡农经中心审核后，提交村民大会或村民代表会议审议，方案审议通过后报乡人民政府备案。第二十三条经村民大会或村民代表会议批准的预算调整方案，村居应当严格执行。第二