中国核工业第二三建设公司薪酬制度改革的思考

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1、第1章二三公司现行薪酮制度存在的问题及其原因分析1.1二三公司现行薪酬制度基本概况1.1.1历年来二三公司薪酬改革进程二十多年来，二三公司随着国有企业改革的推进，进行了儿次大的薪酬制度改革。儿次大的薪酬制度改革是；1992年首先破除了固化的等级工资制度，通过岗位测评和技能考试拉开了不同劳动岗位与劳动技能之间的差距，实行了岗位技能工资制。2000年进一步简化工资结构，取消了各类津补贴，建立绩效工资单元，有效拉开内部分配差距，实行了按责任、能力、业绩进行分配的岗位结构工资制。在2002年，依据党屮央提出的分配制度改革原则，结合公司结构工资制度的运行情况和存在的问题，坚持

2、以市场为导向，加大向中高级管理岗位、技术岗位倾斜和加大了绩效工资的分配比重，着重解决了工资分配“一高一低”(1)的问题。先后调整了专业技术岗位设置，实施T-级公司经营者年薪制(2)和执行了项目经理经营责任收入分配办法(3),并通过企业年金的方式实施了关键人才特殊津贴，降低了内部薪酬价位与劳动力市场同类人员市场价位的偏离程度。为吸引和稳定人才，•亠公司还尝试着建立了短期与屮长期结合的内部分配激励与约束机制。1.1.2二三公司现行薪酬模式及特点经过多年的努力，二三公司形成了以岗位结构工资为主体、多种分配形式相结合的薪酬制度，并针对不同层级人员采用不同的薪酬管理办法。其屮

3、：经营管理层：对两级公司经营管理者根据管理幅度和经营业绩实行年薪制，对核电项目经理则按照经营责任收入分配办法发放薪酬。执行层：管理人员实行岗位结构工资制，按管理的难易程度调整绩效工资比例、按绩效结果计发绩效工资。作业层：生产人员实行岗位工资加计件的分配形式，辅助和工勤人员及外鳴人员则实行协议工资。二三公司现行的薪酬分配模式具有以下特点：首先是工资结构简单，易于操作。其次体现了收入分配向技术含量高、责任重、管理幅度宽的岗位倾斜的原则，逐步拉开了分配差距。再次执行了以市场化分配为导向，以员工岗位，绩效为依据进行分配的薪酬制度，初步解决了“一高一低”的问题。1.2二三公司

4、现行薪酬制度存在的问题根据二三公司2006年所傲的为期半年的内外部薪酮调研，公司现行薪酬体系存在的突出问题和员工对公司薪酬的不满主要表现在以下儿个方面：1.2.1员工薪酬水平明显低于同行企业根据薪酬调研了解，二三公司员工整体薪酬水平明显低于同行业其他企业，关键岗位员工的薪酬对外缺乏竞争力。从调研中得知：在同一核电现场施工的某电建公司职工人均年收入达到6万元左右，其工程师岗位的人均年收入水平一般在8至10万元，而另一电建公司工程师的年收入正常都在10万元以上。现在，与二三公司存在激烈人才竞争的核电业主单位中，一名5至8年工龄的普通业务人员的年均收入在8万元左右，一般生

5、产运行人员的年收入在12至15万元之间，部分业主单位对有核电经验的工程师的招聘价格已超过15万元，而二三公司现工程师岗位人均年收入水平一般在3至5万元，在岗员工人均年收入如图1.1所示，近儿年一直处在2至3万元之间。在图1.2公司薪酬与行业市场薪酬比较曲线示意图中，也可以看出，二三公司员工人均年收入处于同行业中偏低的水平。二三公司薪酬水平对外缺乏竞争力造成二三公司部分有核电经验的关键岗位人员，向各核电业主和同行业主要竞争对手单位流动，给二三公司人才管理和应对核电发展形势造成了前所未有的挑战。（单位：万元）10水平二认坯卸•'從輕翳--’;—图1.2公司嶄酬与行业市场

6、薪酬比较曲线示意图I.2.2薪酬制度设计的基础比较薄弱现代企业薪酬制度应该建立在科学的工作分析与岗位评价基础之上，但二三公司2000年进行结构工资设计及后來进行岗位绩效工资设计，均未进行过科学的工作分析与岗位评价，基本都是沿袭使用了1994年实行岗位技能工资时的岗位测评成果。由于二三公司未进行科学的工作分析和岗位评价，岗位之I'可的相对价值无法有效量化，薪酬分配与岗位价值之间的对应关系不匹配，岗位之问的分配公平性就很难保证，这是目前员工普遍反映的岗位之间分配不公平的根本问题所在。1.2.3薪酬激励导向单一在二三公司现行工资制度中，不论是岗位结构工资，还是岗位绩效工资

7、，工程技术职位系列、技术工人职位系列的最高薪酬等级都远远低于行政职务系列（见表1.1），在2005年起实施的核电岗位绩效工资中，这方面虽然己经有一些改革，但不够彻底，没能打破职务系列和工程技术系列和技术工人职位的限制.表1.1二三公司现行岗位结构工资等级简表Wft/R务薪SI水平（元/月）15总经理、党委书记000014副总经理、总工程师、总会计师000013总经理助理、剧三总师000012圮委副书记、工会囲主席.业务部门正职000011业务部门刖駅.团委笳记00009高级工程师岗位00008业务部门一级机枸止职、高级技师00007A级岗位，工程师岗位6B级岗位