在创建五型机关

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1、在创建五型机关、服务民生满意机关动员大会上的讲话2008年6月23日同志们：为进一步巩固作风建设、效能建设成果，优化经济发展环境，促进服务型政府建设，着力提升服务民生的效率和水平，保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展，根据上级的统一部署，经局党委研究，决定在全局开展五型机关、服务民生满意机关创建活动。为切实搞好这次活动，我局专门制订了《关于开展创建五型机关、服务民生满意机关的实施意见》，请各科室、中心结合工作实际认真抓好落实，确保创建活动取得实效。下面，代表局党委就如何开展好这次活动，讲三点意见：一、统一思

2、想，进一步提高对创建五型机关、服务民生满意机关的认识（一）开展创建活动，是保障主题实践活动顺利开展，加强经贸局干部队伍自身建设的重要举措。党的十七大在党的建设上作出了“一条主线、一个目标、五个重点、六项任务”8的总体部署，强调要把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，强调全党同志要讲党性、重品行、作表率，强调要以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。从我局干部职工队伍建设的实际情况看，加强干部职工队伍思想政治建设十分必要。当前，我们少数干部职工在贯彻落实科学发展观方面还缺乏深度、

3、行动缺乏自觉，在作风方面还不够扎实。这些都需要我们在加强干部职工队伍思想政治建设和作风建设中加以改进和提高。为此，我们要以“制度建设年”活动为抓手，推进“五型”机关、服务民生满意机关创建活动，保障主题实践活动的顺利开展，让干部职工深入基层、走进矛盾、贴近群众，在实践中进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高服务民生的能力和水平，使其成为服务科学发展、推动创业创新的坚强力量；通过创建活动的深入开展，促进广大干部职工进一步转变作风，关注民生，树立良好形象，进一步密切党和群众的血肉联系，不断巩固和深化作风建设年活动成果。（二）开展创建活动，是全面落实市委市政府总体

4、部署的具体行动。年初，市委市政府以桐委〔2008〕10号文件，下发了《2008年度镇街道和部门工作考核办法》。文件中明确了今年年终对部门工作评价考核要按“五型”机关创建要求进行考核。具体考核内容为：一是学习型机关创建考核，即对部门领导班子建设、队伍建设，规范化建设、信息化建设和学习型机关创建工作及实效等情况进行评价；二是创新型机关创建考核，即对重视工作创新、谋划和实施创新项目及创新成效和机制进行评价；三是服务型机关创建考核，即对部门服务措施、审批制度改革、服务窗口建设、制度建设、社区建设、社区结对和服务新农村建设、统筹城乡配套改革、文明机关创建工作等情况进行评价；四是

5、效能型机关创建考核，即对市委市政府工作要点分解落实、项目推进、部门履行职能、其它年度重点工作落实情况和信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面进行评价；五是廉洁型机关创建考核，即对党风廉政建设责任制落实、惩治和预防腐败体系建设、廉洁从政规定执行、财政政策和财务纪律执行以及经费节约和项目控制、“三公管理”执行、深化党务公开、政务公开等情况进行评价。8也就是说，今年我局能否评上先进部门，就是按照这五个方面来考核的。接着，市主题实践活动领导小组办公室以桐树创办字〔2008〕3号文件，下发了《关于在市级机关中开展“五型”机关创建活动的实施

6、意见》，也明确指出：五型机关创建活动的实施情况及绩效评价，已列入《桐乡市2008年部门工作考核办法》，作为市级机关各部门单位全年工作的评价依据，评价与考核工作由市考评委员会办公室在年终组织实施。最近，市纪委、监察局、市作风办、市纠风办联合以桐纪[2008]42号文件下发了《桐乡市服务民生满意机关、满意站所（办事窗口）评选方案》，文件中明确：在机关部门中开展“服务民生满意机关”评选，其评选条件与全市“五型机关”的创建条件相同。因此，我局考虑将“五型机关”创建与“服务民生满意机关”创建联合进行。从上述三个文件可以看出，创建五型机关、服务民生满意机关，不仅是市委市政府对我局

7、工作的总体要求，也是评价我局全年工作的总体标准。为此，我们要有清醒的认识，要高度重视，迅速行动，抓实抓好。二、突出重点，全面推进五型机关、服务民生满意机关建设创建五型机关、服务民生满意机关，要紧紧围绕提升服务经济建设的效率和水平这一着力点，突出重点，精心安排。（一）创建学习型机关1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式，深入学习党的十七大精神；深入学习以《节约能源法》、《浙江省促进中小企业发展条例》等为重点的法律法规；深入学习专业知识，切实提高履行岗位职责的能力。2、完善学习制度。坚持集中学习制度，8局领导班子成员要