100504希腊危机凸显欧盟体制缺陷

《100504希腊危机凸显欧盟体制缺陷》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、希腊危机凸显欧盟体制缺陷——2010年大国经济之忧（之二）时评2010-05-0211:35:15阅读2988评论6字号:大中小希腊危机凸显欧盟体制缺陷——2010年大国经济之忧（之二）赵伟（浙江大学）2.1欧盟经济之忧：希腊危机已挑明欧盟是个高度一体化了的经济与政治组织，还不可与美国、H本那样的单个国民经济相比。但由于其内部一体化程度很高，且实施着划一的货币政策，越来越被国际社会视为了一个经济实体。2010年余下的时段以及下一年这个人经济体的前景究竟如何？希腊危机实际上已经露出了明确的信号：未来麻烦不小。说的更大胆些，至少在20

2、10年余下的时段，在全球主要发达经济实体中，欧盟经济问题可能最大，最为棘手！最大与最棘手的一个主要迹象，是“希腊病”的愈演愈烈，而随着国际信用评级机构近期调低希腊、葡萄牙及西班牙等欧盟“边缘国家”主权信用级别，危机显然正在以发散式而非收敛式轨迹演进。这是令各方最为担心的。我以为，要判断欧盟与欧元区2010年余下时段经济走势，还须从对希腊危机的解剖开始。因为希腊虽小，经济总量仅占欧元区比重的约3%,但其问题在欧盟具有普遍性。希腊危机究竞是怎么回事呢？简单地说是债务危机，是公共债务危机。这不是美国式的“次贷危机”那样的债务危机，就是说

3、不是公司或家庭债务危机，而是整个国家的财政发生了债务危机。说具体点，就是国家的财政入不敷出，赤字特人，借助发行债券度日，口债券发行超过应有的限度。危机暴露后人们发现希腊政府年度财政赤字已经占到GDP的12.7%,公共债务占到年度GDP的近120%,都大大超过欧盟有关公约所定3%和60%的“上限”。这个程度，如果说得严重点，实际上意味着政府近乎破产，无力自救！如若不借助外力去救助的话，希腊政府破产无疑！导致政府乃至整个国家财政破产链条的''前半截”，大体上可做如下描述：公共债务危机-政府公债信用级别下跌-公债发行困难-公债还本付息落

4、空T……我们知道，一国公债券是以国家信用作为担保的，公债券还本付息一旦发主困难，会导致购买公债券的公司及家庭资产兑现发生问题，进而导致金融紊乱，最后则可能导致整个市场混乱，把经济推入灾难之中！如果说美国式的“次贷危机”最后尚有政府及央行给私营企业部门“兜底”，因而可依托政府赤字财政度过难关的话。那么希腊债务危机则犹如釜底抽了薪，它木身就是由政府财政危机引发的，政府自身难保！而欧元区体制下希腊国家央行之“行中行”地位已经给弱化到了极点，难以给政府财政以应有的支持。若无国际社会去救助，很难靠自身力量度过难关！就这个意义来说，希腊危机比

5、之美国“次贷危机”来，引出的风险更大！希腊经济规模虽然不大，但危机的破坏性影响则不可小觑。就此次危机发生以来迄今的事态进展来分析，其破坏性影响实际上一度在三个空间层次上在扩散：第一个是欧元区范围。希腊是由16个欧盟国家组成的欧元区的重要一员。2001年就放弃了本国货币而采用欧元。希腊危机若处理不当，无疑会导致这个区域货币体系陷入困境，甚至可能归于解体。第二个层面是欧盟范围。希腊是27个欧盟成员国之一，同时是较老的成员之一。欧盟一体化安排将希腊商品市场与资本市场乃至经济政策都与欧盟核心国家绑在了一起。希腊债务危机实际上已经危及到欧盟

6、一体化进程，对于刚刚经历了“金融海啸”打击的欧盟经济，尤其是欧洲大陆经济，无异于雪上加霜。第三个层血是世界经济。目前世界经济虽已露出了复苏的曙光，但不确定凶索太多，前景实难逆料，稍有风吹草动即可能导致复苏逆转。希腊危机发生在发达国家财政普遍吃紧的背景下，其负面影响有被放大的危险，因此不可小觑！上述三个层面的负面影响一旦遇到别的“放大”因素，或可能放大希腊债务危机的负面影响，最终危及世界经济复苏，这一点不能不令国际社会关注！就这个意义上，我以为希腊危机不仅仅是欧盟及欧元区的麻烦，也是整个世界经济的麻烦！必须予以高度垂视。而就欧元区与

7、欧盟两个空间视野来看，希腊危机虽然可借助众力“抹平”，但希腊的紧缩或可产生恶性链条效应，延缓欧元区乃至欧洲经济的复苏。22希腊危机：暴露了欧元区与欧盟的制度缺陷我们知道，希腊危机虽然近期才发生，但其隐患由来已久。隐患可追溯到2001年该国加入欧元区时段，与那时的一项“权宜”安排密不町分。欧元区启动之前原本就有个好些个协议，要求成员国抑制财政赤字和公共债务。后来还达成一个公约，即《稳定及增长公约》，提出了一些明确的约束条件，其中对于公共财政的约束条件是，成员国财政赤字不得超过GDP的3%公共债务不得超过60%。这原木是个硬性规定，尤

8、其是对欧元区国家约束更强。然而在后来的实施过程中，绝大多数成员国都超过了原定标准。现在看来，希腊超标最人。要命的是，实际上的预算赤字超标被有意地掩盖了起来，表面上看起来赤字比重不大，且大体合乎公约要求，但实际上超标程度很大。这意味着某种欺骗，是政治