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5、们自然会联想到投入使用后的消防管理,其实不然,从破土动工前的可行性研究,初步设计,设计图的设计到组织施工、竣工验收直至投入使用,是一个系统的监督管理过程。消防监督机关应在这个系统的六大环节上紧紧抓好两个结合,即消防技术监督与消防行政管理结合。在三大阶段上即设计、施工、使用的消防监督工作上,充分发挥消防机关监督和管理职能,确保高层建筑的使用安全(见图1),否则任何一个环节的疏漏将给高层建筑的防火工作带来不利。1六个环节的现状1.1可行性研究论证环节高层建筑可行性研究环节是建筑单位以报告形式,提出数套方案,通过专家论证,取得
6、各个主管部门的确认,它是高层建筑立项的环节。这一环节,建设者和设计者往往侧重于考虑投资合理性,而对建筑材料的耐火性、基地范围的确定、消防设备的概算等不作充分的考虑,致使有的可行性消防内容不完备,造成消防设施的设置和定位先天性的缺陷。1.2初步设计环节初步设计环节是在已定的基地范围内,综合考虑建筑的组合方式、结构方案、设备的选用以及建筑材料的确定,技术经济的合理性,同时提出概算。但由于高层建筑受到城市中心建筑密度和每项工程资金投入很大等诸多因素的影响,往往会出现总图布置,消防设施上很难达到国家规范要求的现象。造成这种现象出
7、现的原因一是建设单位由于资金紧张,往往在设计上对消防资金投入加以限制,人为地造成消防设施不完备。二是在初步设计环节上,由于设计单位和建设单位分工不协调导致室内外消防设施不配套。如初步设计时,设计单位往往只管按规范进行工程内部的设计,工程外部占地通道、水电等则由建设单位去安排,而建设单位在具体安排时受占地范围、管网、电源等条件的限制,很难满足高层建筑设计防火规范的要求;从而导致初步设计阶段漏洞百出;三是由于建筑材料的选用和结构不合理,导致施工图达不到防火要求,又无防火补救措施。因此消防监督部门如果不及时参与初步设计并提出问
8、题,这些问题将带入施工图的设计环节中去。1.3施工图设计环节这一环节是把满足施工的各项具体要求反应到图纸上。从理论上讲,这一环节从各方面都应达到国家有关规范和规定的要求,但受到上述两个环节遗留问题和下述实际问题存在的影响。一是设计单位不具备消防工程设计资格而从事设计;二是部分设计人员素质低、经验不足;三是设计人员没有
