东汉匈奴政策浅析

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1、东汉对匈奴政策浅析王兴2015101330【摘要】本文将东汉王朝的对（南、北）匈奴政策大致分为三个时段并加以回顾，并试图从东汉时期汉匈关系的演变中提炼出影响东汉与匈奴乃至古代中国中原王朝与北方游牧政权互动关系的一些关键要素。在东汉吋期，曾是在西汉吋期首要边患的匈奴政权经历了由统一到分裂、强大到衰落的重大历史变迁，最终逐渐湮没于中华历史舞台之上。而在这一时期，东汉王朝对匈奴的政策大致可以分为三个时段。在东汉草创Z时，而对不断扰边的匈奴政权，光武帝采取了防御忍让的政策。在面对匈奴政权的内部政治分裂和随Z而來的南匈奴的政治投诚的情势之下，东汉王朝适时地采取了联南拒北的政

2、策,并且在自身实力逐渐恢复和北匈奴内部衰颓之际，借助南匈奴、鲜卑、乌桓之力一举击溃北匈奴，迫其西遁，再无力对汉王朝构成威胁。在北匈奴作为一股政治力量消失于屮华帝国视野Z内后，南匈奴的政治独立性与实力地位也H渐销蚀,受到中央王朝的强有力控制，其政治重要性也不复往口。东汉初年，初立政权的光武帝刘秀在面临趁中原内乱之际迅速发展的匈奴势力，只得采取防守政策。一方面，匈奴的势力在屮原大乱吋期得到了迅猛发展:匈奴不仅恢复了对西域诸族的统治，从中•勒索赋税，且重新控制了东北乌桓，并与乌桓、鲜卑联兵频频侵扰边境。而最为耍紧的是，匈奴单于勾结、扶植屮原地方割据势力，对东汉王朝的内部

3、稳定与合法性构成直接威胁。而另一方面，东汉王朝刚刚建立，社会经济曲于多年战乱凋敝不堪，内外部也面临多重威胁，不能轻易再启战衅。刘秀自然深知这一点，故在对匈政策上以防御忍让为主：在政治外交上，派遣使者出使匈奴，试图缓和双方关系；在军事方面，在北部边境加强防御，修烽火，筑亭障，驻屯山之兵；在匈奴抄掠严重、无力防御Z地则茯至直接省罢边郡、内徙边民，以避匈奴长期侵扰。这样一方面有利于休养生息以积蓄实力、稳固政权，另一方面则可腾出手来对内部割据、反叛势力如卢芳等进行坚决果断的打击，清除汉王朝的内部军事威胁。这也与东汉初年休养生息、集屮对内的大战略是一以贯之的。建武十四年（公

4、元38年），光武帝灭掉巴蜀的公孙述政权，基本完成了天下的统-o两年后又清除了匈奴扶植的卢芳势力，东汉政权渐趋稳固。而在匈奴方面,建武二十四年（公元48年），匈奴内部发生内订，日逐王比南边八部大人推举下立为单于，请求附汉。白此匈奴分裂为南北两部。面对南匈奴的归附请求，刘秀最终力排众议，采纳了耿国的建议，答应了南单于的请求。东汉王朝与南匈奴之间的君臣关系开始确立，而这种君臣关系不只是名义上或口头上的，而是有着实质的政治、军事含义。东汉政府将归附的匈奴部族纳入属国制的政治架构之中。在所谓屈国Z屮，虽仍然“因其故俗”加以治理，保留英原冇组织和生产生活方式，但行政上归中央政

5、府委派的都尉管理，其权力愈益增加，其郡县制的特征愈加明显。东汉政府设置“使匈奴屮郎将”官职作为其派驻单于庭的最高官员。作为南匈奴的政治、军事监护者，其不仅统兵以拥护、监督南匈奴，还能够“参辞讼，察动静”，参与南匈奴政务、内部诉讼等日常事务的商讨和处理，拥冇干预匈奴事务的权力。度辽营则是对于南匈奴的又一明确而严格军事监护的体现，其设立的目的就是为了防止南北匈奴交通、抵御北匈奴來犯及防止南匈奴人叛逃。在东汉王朝的一系列政治军事控制机制下，辅之以对南匈奴生存发展至关重要的大笔经济援助与物质赏赐，事实上南匈奴己成为归属东汉王朝境内的半独立的政治实体。在这一时期，东汉王朝在

6、对匈政策上的另一至关重耍的选择则是对北匈奴的冷淡直至大规模敌对。在南匈奴依附东汉之初，受困于自身势力的严重衰减，北匈奴开始调整自身的外部政策，不仅暂停了对东汉的劫掠行动，“颇还所略汉人，以示善意”，还多次遗使请求和亲。而事实上，北匈奴对东汉王朝的示好更多地是一种策略性选择，正如班彪对光武帝的上奏里的分析的那样，“其献益重，知其国益虚，归亲愈数，为惧愈多”。而皇太了刘庄的观点则大致相同：“南单于新附，北虏惧於见我，故倾耳而听，争欲归义耳。今未能出兵，而反交通北虏，臣恐南单-于将有二心。”东汉王朝顾虑和北匈奴的和亲会疏远与新附的南匈奴的关系，而这在明帝时期得到了验证。

7、东汉与北匈奴的通使、合市，果然引起南匈奴部分上层的猜忌，南部须卜骨都侯勾结北匈奴欲发动叛乱。然因度辽将军的设置,有效地阻止了南北匈奴的联系。北匈奴未能得逞，便“复数寇抄边郡，焚烧城邑，杀略甚众，河西城门昼闭”。与北匈奴的和解政策被证明不可行：一方面，北匈奴的和解姿态只是权宜之计，一旦不成便重新冋复至劫掠敌对状态；另一方面,南匈奴希望在汉朝的帮助下，实现“破北成南，并为一国”的愿望，故而坚决杜绝汉与北匈奴的交流进而削弱北部。任何与北匈奴的和解进展都会引起南匈奴的警惕与怀疑，疏远南匈奴与东汉的关系。经过短暂时间的关系反复，东汉王朝与北匈奴又回复了此前的敌对关系。只是这

8、次东汉王朝