关于推进颍上城镇化建设的调研报告

《关于推进颍上城镇化建设的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于推进颍上城镇化建设的调研报告发布时间：2014-4-1信息来源：颍上县委员会为促进颍上城乡建设的“人建设、大落实、大发展”，加速实现我县城镇化建设的战略日标,根据县政协2010年度工作安排，在副主席吴永利带领下，人资环和经济委牵头，组织部分政协委员于2010年3刀30H-4刀15日对红星镇、江口镇、迪沟镇、慎城镇等城镇化建设情况开展了专题调研。现场观摩了集镇建设、拆迁安置、支柱产业发展情况，听取了汇报，进行了座谈,并奔赴河南固始、江苏宿迁市宿城区、沐阳县就新型城镇化建设匸作进行了学习考察，现将调研情况报告如下：一、颍上城镇化基本状况近儿年，我县城镇化建

2、设，按照“突出特色、扩大规模、完善配套、提高功能、服务发展和高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体要求，以规划为龙头、经营城市、扩大规模、®化管理、推进城镇化建设发展，城镇面貌发生了戸大的变化。以颍上城北新区为龙头的新城区建设，标准高，速度快，极大提升了颍上城镇建设的品位，赢得了干群的交口赞誉。城乡各地创造了不少好的经验和做法，形成了各自的特色。红星镇遵循“规划先行、置换土地、多方融资、政府搭台、群众唱戏”的准则，结合现代农业综合开发示范区建设，规划建设新农村商住区和农产品加匸物流园区，有序推进城镇化建设;江口镇利用沙河大堤移址重建机会，盘活了土地资源

3、在原址上新建一个商城，既促进了乡镇财政增收，又拉动了集镇建设和相关产业发展;迪沟镇坚持以推进农村城镇化为H标，以增加农民收入为核心，以生态规划、项H为抓手，兴城镇、建市场、办旅游，实现了经济社会、人与自然的和谐发展;六十舖镇结合现代化农业综介开发区的建设，通过招商引资，一批金业落户乡镇，给当地的经济发展带來了活力，培植了税源，为农民扩大了就业，增加了收入。位丁•县城所在地的慎城镇，在颍上县“五城同创”建设中具有举足轻重的地位，儿年來，该镇在城镇化进程中深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会为日标，教育、组织全镇人民顾大局、识大体，为颍上城北新区

4、、匚业园区、江心洲区、城南新区和老城区开发、改造、建设工程，付出了巨大努力，做出了很大贡献。H前，颍上县城建成区面积己达15平方公里，城区人口超过14万，全县城镇化水平达34%;城区道路总长度40公里，硬化率达96%;自來水普及率95%,绿化覆盖率达31.5%。在县城的辐射带动下，小城镇建设发展势头良好，全县小城镇建成区面积42平方公里，常住人口45力人,镇区道路硬化率达80%,各类综合市场89个，供水普及率22%,绿化覆盖率达12%,人均公共绿地面积达3.78%平方米，建制镇达到20个，一批新型城镇正在或已经形成。二、河南、江苏等地的成功经验通过对河南固

5、始、江苏宿迁、沐阳等地学习考察，我们感到这些地方在城镇建设方面有许多好经验、好作法，其主要有以下儿点：一是强化领导，楮心部署;二是科学规划，持之以恒;三是以人为本，和谐拆迁;四是坚持建管并重，完善城市功能;五是坚持求真务实，奋力创优争先;六是发挥地方优势，彰显建设特色;七是出台相关政策，建立完善机制，等等，所有这些都值得我们学习和借鉴。三、我县城镇化建设中存在的问题（一）城镇建设理念落后。缺乏经济、社会、文化和旅游宏观统筹的整体意识，因此，有些好的文化旅游资源和项目，得不到应有的开发。譬如，颍上“五区同创”中的“管仲文化区”，“建”是问题的瓶颈。颍上城现有

6、与管仲相关联的景点，除了管鲍祠，就是远在城西北角的建于十年前的管仲广场。管鲍祠地理位置局促，管仲广场上的管仲铜像底部遭致严重破坏，金今没有得到很好的维修，也缺乏配套的文字说明。中国管园的建设，已经酝酿七八年Z久，未能落地。2009年，管仲故里建颍乡和旅游局先后做出了管仲旅游文化建设的规划或项日建议，急需耍建设落实。颍上要打好历史文化这张旅游牌，要创建管仲文化城，建设理念的转变是关键。（二）城镇建设规划滞后。1、城市规划执行不力，变更频繁，随意性人，缺乏权威性、严肃性。存在建了拆、拆了建的现象。虽然也编制不少控制性详规，但-•些详规未走完法律审批程序,受到各

7、种利益主体冲击时，缺乏应对机制9手段，沦为谁话语权强即主导规划修改的局面，规划儿无权威性、严肃性可言。2、城市规划研究不足，编制滞厉，缺乏前瞻性，个性化。城市是人类社会经济高度发达的产物，是一个复杂的系统，由于编制规划单位追求经济效益，在对城市了解不多，缺乏研究的情况下走马观花就勾勒出城市的发展蓝图，对建设的指导性、适应性较弱。有时会形成规划跟着建设走的现彖。3、全县部分乡镇由丁-种种原因，还没有规划，有些乡镇即使有总规，但无详规，造成“两规”脱节，形成城镇建设的无序进行。（三）城镇建设功能不全。由于多种原因致使我县城镇建设功能不配套，尤以县城为最。一是日

8、前整个县城市场规划、建设严重滞厉，缺少上规模、上水平的农副产品市场