(二)制度创新与国家崛起

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1、2012年高考历史热点专题复习(-)制度创新与国家崛起本专题的主旨:国家制度的健全和完善是一个国家成为大国的前提和保障;必须与时俱进跟上世界发展的潮流,才能在国际竞争中立于不败之地。第一部分制度创新概论含义:人类在政治经济文化等领域内的制度建设方面的创造性的变革本质:生产关系和上层建筑的调整原因:生产力和经济基础的变动影响:促进生产力发展,是一个民族发展的不竭动力条件:主观方面客观方面第二部分政治体制创新与国家崛起专制主义中央集权制度与秦汉的兴盛与明清的衰落制度创新是社会发展的强大动力。秦国商鞅变法最为著名。经过商鞅变法(

2、经济、政治、思想文化方面采取一系列措施),秦国确立了封建制度,促进了封建经济的迅速发展,使秦国成为七国中实力最强的国家,为后来秦朝的统一奠定了基础。秦的专制主义中央集权制度,使得秦汉时期中国成为世界上的强国,为隋唐中国鼎盛时期奠定了坚实基础。但是随着两千多年过去,曾经发挥过积极作用的政治制度逐渐成为历史进步的阻力,阻碍资本主义萌芽和社会转型。(-)制度创新及演变1、萌芽:①理论上,韩非子提出;②实践上,商鞅变法废分封,行县制,实行中央集权。2、建立:秦。确立皇帝制,三公九卿制,郡县制,统一货币、度量衡、文字,焚书坑儒。3、

3、巩固:西汉。颁布推恩令,“罢黜百家,独尊儒术”。4、完善:隋唐。三省六部制,科举制。5、加强:北宋。集中军权,设参知政事、枢密院、三司分割宰相的军政财权,派文臣作知州与通判互相牵制,设转运使管理地方财政”派文官担任地方司法人员。6、新发展:元朝。设中书省、枢密院,设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区,实行行省制度,设宣慰司管理民族地区。7、空前强化:明清。明废丞相权分六部,废行省设三司,八股取士。清设军机处,大兴文字狱。&结束:辛亥革命结束了两千多年的封建君主专制制度。(-)监察制度创新1、御史大夫:秦朝设立,执掌群臣奏章

4、,下达皇帝诏令,兼管国家监察事务。2、通判:北宋设立,负责监督知州。3、提刑按察使司:明朝设立,分管地方监察和司法。4、参议院:孙中山颁布的《中华民国临时约法》规定参议院有弹劾总统的权力。(三)古代选官制度创新1、察举制时代(秦汉)一发展。特点:由下而上推荐人才为官。有利于形成良好社会风气,但容易任人唯亲,荐举和被荐举人容易形成小集团。2、九品中正制时代(魏晋南北朝时期)一进一步发展。特点:由品评官把人才划分为九个等级,选任官吏时授予相应的官职。主要看门第和家世。世家子弟依靠门第即可步入仕途,所以他们往往不注重提高才学;而

5、真正有才学、但出身低微的人,很难到中央和地方出任高官。3、科举制时代(隋唐:确立;宋元:发展;明清:衰亡)—成熟并衰亡特点:按照不同科目通过考试而选取人才的制度。①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质;②有利于加强中央集权;③有利于形成社会读书风气,④体现了社会公平公正。封建社会后期,其弊端日益显露。二、奴隶制民主政治制度创新1、希腊奴隶制民主政治的确立过程:梭伦改革克利斯提尼改革伯利克里改革时间公元前6世纪末公元前6世纪初公元前5世纪内容按财产多少划分社会等级;建立公民大会、四百人议事会、陪审法庭五百人

6、议事会;成立十将军委员会;扩大公民大会权力;建立"陶片放逐法〃改革五百人议事会;提咼陪审法庭地位;确保公民大会地位;扩大十将军委员会权力;给公民发放工资和津贴意义民主政治奠基,引上轨道确立民主政治民主政治的顶峰,黄金时代2、在国家管理上:机构职能组成公民大会最高权力机构,管理内政、外交、军事、官员选举任免等每10天左右召开一次,凡20岁以上的男性公民均可参加五百人议事会公民大会的附属机构,负责为大会准备提案;两次公民大会闭会期间,议事会是最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。通过抽签从10个部落中各选出50人组成,

7、每50人为一组”轮流执政陪审法庭日常司法与监督机关,负责审理各类重要案件。从30岁以上的男性公民中选举产生十将军委员会统率军队z参与政治,执掌军政大权在公民大会上通过举手的方式选出,可连选连任3、雅典民主政治的主要内容(1)国家的一切权力属于全体公民,民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。(2)公民大会是国家的最高权力机关,内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事,都由公民大会讨论决定。(3)国家最高常设行政机关是五百人议事会,负责处理日常政务,召集公民大会。(4)陪审法庭是国家最高司法机关和监察

8、机关,对公民大会的决议拥有最终核准权。(5)国家一切官职向各等级公民开放,国家官员由选举或抽签产生。各级公职人员实行"公职津贴制〃O4、雅典民主政治的特点:①人民主权:国家政权掌握在全体公民手中。②轮番而治:最能体现这一原则的方式是抽签选举。③法律至上:制约官员,曾经实行〃陶片放逐法〃。5、雅典民主政治

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