社会主义市场经济概论第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控

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1、杨干忠缪代文中国人民大学出版社21世纪经济学系列教材社会主义市场经济概论(第二版)AnOverviewofSocialistMarket-orientedEconomy社会主义市场经济下政府的宏观经济调控社会主义市场经济概论第十二章第五篇社会主义市场经济的宏观调控重点问题社会主义市场经济下实行宏观经济调控的必要性政府宏观经济调控的目标、依据和内容以间接经济调控为主的管理方式政府宏观经济调控的各种经济政策、手段以及相机抉择2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控主要内容第一节社会主义市场经济下政府宏观

2、经济调控的必要性第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容第三节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的方式和手段2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第一节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的必要性一、政府宏观经济调控是社会化大生产的要求二、政府宏观经济调控是协调社会各方面经济利益的需要三、政府宏观经济调控是实现社会主义市场经济运行根本目标的需要四、政府宏观经济调控是建立和完善社会主义市场经济的需要制定产权规则和市场平等竞争的规则，是政府应尽的责任；反对垄断和非公平竞争是政府的重要职责五

3、、政府宏观经济调控是解决市场失灵的需要2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第一节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的必要性在市场经济条件下，政府进行宏观经济调控的必要性表现在以下几方面：克服市场调节的盲目性提供公共物品处理单个经济与社会经济的关系消除两极分化，实现共同富裕赶超先进国家，实现跨越式发展2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容一、政府宏观经济调控的指导思想及其目标（一）宏观经济调控的指导思想实现国民经济又好

4、又快发展是政府宏观调控的重要指导思想。（二）宏观经济调控的目标总量平衡结构优化资源节约生态良好民生改善2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容二、政府宏观经济调控的依据国家计划是政府经济调控的依据。(一)国家计划的形式国家计划是指在认识社会及其客观规律的基础上制定的经济和社会发展计划。国家计划可分为战略规划、长期计划和短期计划三种。战略规划：指的是国家确定的在一个相当长的时期内要完成的经济和社会发展的任务及其需要采取的重大措施。侧重点在于这一时期

5、的科学和技术发展状况、生态平衡、资源的合理开发利用和生产力的合理配置以及人民生活水平的提高。2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容二、政府宏观经济调控的依据(一)国家计划的形式长期计划：在我国，长期计划一般指五年计划。侧重点是在战略规划的基础上使目标和措施具体化。短期计划：主要指年度计划。是经济建设和社会发展的行动计划。年度计划是实施宏观调控的重要依据，是由国务院提出并经全国人民代表大会批准的计划。2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政

6、府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容二、政府宏观经济调控的依据(二)制定国家计划必须依据的基本条件1.正确、全面地把握国情我国当前的国情为：建立了社会主义的基本经济制度；已经建立了工业化的基础;社会主义市场经济体制初步建立;劳动力资源充足；社会主义市场经济体制已初步建立，但还有待完善。政治体制改革也在进一步深化；2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容二、政府宏观经济调控的依据(二)制定国家计划必须依据的基本条件

7、国际环境总的来看对我国建设有利；一方面要逐步改善越来越庞大的人口的生活，另一方面要不断扩大生产建设；存在增加就业与提高效率之间的矛盾和劳动力数量充足与素质不高之间的矛盾；资源相对不足；经济实力有了大幅提升。2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容二、政府宏观经济调控的依据(二)制定国家计划必须依据的基本条件2.按照客观经济规律的要求，处理好主要比例关系积累与消费的比例关系；农业、轻工业、重工业之间的比例关系；生产和基本建设之间的比例关系；市场上商

8、品供应量和社会购买力之间的比例关系；经济建设、文化教育建设和国防建设的比例关系。2021/7/17第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控第二节社会主义市场经济下政府宏观经济调控的目标和内容三、政府宏观经济调控的内容政府宏观经济调控的内容主要是总量经济，最主要的是总供给与总需求的关系。(一)总供给与总需求总供求