[法律资料]建设法规与典型案例分析第8章建设工程质量管理法律制度

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1、建设法规第八章建设工程质量管理法律制度对应法规《中华人民共和国建筑法》，其中第六章即为“建设工程质量管理”。《建设工程质量管理条例》（2000-1-20）2021/8/51教学配套课件本章内容建设工程质量管理责任和义务2建设工程质量管理法律制度概述1建设工程质量的监督管理3建设工程竣工验收与工程质量保修制度42021/8/52教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念1.建设工程质量的含义建设工程质量有广义和狭义之分。1）建设工程质量（狭义）:从狭义上说，建设工程质量是指工程符合业主需要而具备的使用功能。这一概念强调的是工程的

2、实体质量，如基础是否坚固、主体结构是否安全以及通风、采光是否合理等。2）建设工程质量（广义）:广义的工程质量不仅包括工程的实体质量，还包括形成实体质量的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者，为了保证工程实体质量所从事工作的水平和完善程度，包括社会工作质量，如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等；生产过程工作质量，如管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。工作质量直接决定了实体质量，工程实体质量的好坏是决策、建设工程勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映。2021/8/53教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工

3、程质量的概念2021/8/54教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念2.建设工程质量的特点与一般的产品质量相比较，建设工程质量具有如下一些特点：1.影响因素多，质量变动大。但归纳起来，可分为五大方面，即通常所说的4M1E：人（Man）、机械（Machine）、材料（Material）、方法（Method）和环境（Environment）。在工程建设全过程中严格控制好这五大因素，是保证建设工程质量的关键。2.隐蔽性强，终检局限性大。工程项目在施工过程中，由于工序交接多，若不及时检查发现其存在的质量问题，事后表面上质量尽管很好

4、，但这时可能混凝土已经失去了强度，钢筋已经被锈蚀得完全失去了作用，诸如此类的工程质量问题在终检时是很难通过肉眼判断出来的，有时即使用上检测工具，也不一定能发现问题。3.对社会环境影响大。与工程规划、设计、施工质量的好坏有密切联系的不仅仅是使用者，而是整个社会。工程质量不仅直接影响人民群众的生产生活，而且还影响着社会可持续发展的环境，特别是有关绿化、环保和噪音等方面的问题。2021/8/55教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念可行性研究对工程质量的影响竣工验收和交付使用阶段对工程质量的影响勘察、设计阶段对工程质量的影响施工

5、阶段对工程质量的影响3.工程建设各阶段对质量的影响2021/8/56教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念4.全面质量管理1）涵义企业全体职工及有关部门同心协力，综合运用管理技术、专业技术的科学方法，经济地开发、研制、生产和销售用户满意的产品的管理活动。参加人员：企业全体职工及有关部门——体现全面质量管理的全员性和全企业性；运用方法：综合运用管理技术、专业技术的科学方法——表现全面质量管理方法的多样性；活动范围：产品的开发、研制、生产和销售——体现全面质量管理的全过程性；追求目标：经济地……用户满意的产品——表现了全面质量

6、管理用户观点。2021/8/57教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念2）TQC的基本工作方法和程序：TQC的工作方法是计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和处理（Action）四个阶段的循环，称为PDCA循环，也叫戴明循环。2021/8/58教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念2021/8/59教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.1建设工程质量的概念TQC的工作程序：分为八步进行：找出存在的问题；分析产生的原因；找出影响大的原因；制定措施和

7、计划；执行措施和计划；检查效果；巩固措施；遗留问题处理。2021/8/510教学配套课件第1节建设工程质量管理法律制度概述第8章8.1.2工程质量监督管理制度序号内容1政府监督工程质量是一种国际惯例2我国的建设工程质量监督管理制度工程质量责任重大，关系到社会公众的利益和公共安全。大多数发达国家和地区政府的建设行政主管部门都把制定并执行住宅、城市、交通、环境建设等建设工程质量管理的法规视为主要任务，同时把大型项目和政府投资项目作为监督管理的重点。政府有关部门对工程质量进行必要的监督检查，也是国际惯例。美国各个城市市政当局都设有工程质量监督管理部门，对辖区内各类公共投

8、资工程和私