社区公共卫生专项资金管理2477(1)

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5、括国家安排拨付资金、地方财政配套资金和项目实施单位自筹资金,以及具有专门用途的行政事业性收费、政府基金、群众“一事一议”资金等;使用范围及其金额由该专项资金设立机构确定。在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要。加强专项资金管理,就是加强专项资金的筹集、存储、记账、分配、使用等全过程的经济性、效率性、效果性、科学性的考核与评价以及适时采用必要的管理措施,使有限的资金发挥较大的经济、社会效益。关键词:专项资金;资金管理根据《事业单位财务规则》第二十条规定,事业单位的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附

6、属单位上缴收入、其他收入。而《事业单位财务规则》第十五条规定,事业单位的支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出。这里描述的事业单位收支分类,没有将专项资金单列一类,但这并不是取消了专项资金的收支核算,只是对专项资金的取得必须通过“财政补助收入”科目进行核算,不能作为上级补助收入或其他收入或往来处理;专项资金支出列入事业支出中,在具体的核算和管理上需要单独反映。一、卫生专项资金管理特点(一)专项资金的涵义专项资金是指各级财政部门通过预算安排或其他资金渠道拨付指定项目或用途,并需要单独与管理部门结报的资金。

7、卫生专项资金主要包括卫生事业经常性经费和卫生事业专项资金。(二)卫生专项资金的特点由于卫生事业经常性经费和卫生事业专项资金都属于卫生专项资金中的一部分,因此两者必然存在着联系,然而,两者各自又存在一些区别。从联系上看,卫生事业经常性经费和卫生事业专项资金两者使用、核算、管理的主体都是各级卫生行政部门及其所属的医疗、卫生事业单位。从区别上看,分别存在着以下几个不同点:1.两者概念不同卫生事业经常性经费是指政府预算安排用于医疗卫生事业单位,维持正常运转与发展的预算资金,而卫生事业专项资金则是政府通过预算安排或通过其他资金渠道拨付

8、指定项目或用途的资金。2.资金管理要求不同卫生事业经常性经费是一种常规管理,其管理办法主要是通过核定收支、定额或定项的补助,超支不补,结余留用的方式。此外,其结余部分参与本单位的结余分配,以备弥补以后年度单位经费不足之用。卫生事业专项资金是一种项目管理,其管理原则是专户或专账、专款专用、统

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