原创：浅谈高校财务管理存在的问题及对策

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1、摘要：高校财务管理工作是学校工作的重要组成部分,在高等教育事业中占有举足轻重的地位。木文主要就当前高校财务管理方而:缺乏完善的内部管理制度,内部控制制度不健全;盲H扩建、购置、引进教学资源，办学资金浪费严車;高校财务管理缺乏风险意识;预算编制不完善，预算执行不力;缺乏财务管理意识，财务人员素质不高等一些问题做了简要的分析,并在此基础上提出相应的解决对策。中国论文网关键词：高校财务管理问题对策一、目前在高校财务管理中存在的主要问题（一）缺乏完善的内部管理制度，内部控制制度不健全目前，大多数高校的内部管理制度建设不够完善，内部控制制度不健全，忽略了对学

2、校科研经费及银行贷款等的内部控制。而实际上多数高校的科研经费及银行贷款的资金比重比较人，如果不进行严格内部控制，必然会造成严重的经济损失。有些高校也没有将学校二级单位的财务纳入到校内结算中心，虽然佇的也已纳入但是缺乏严格的内部控制，造成校内结算中心出现严重非法集资等现象。另外，-•些高校内部缺乏重大投资项目建设及决策的内部控制制度，在很大程度上导致高校对外投资决策失误有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策失误，造成严重投资损失。目前，虽然有些高校也建立了内部控制制度但形同虚设，成了摆设，没有起到监督作用。（二

3、）盲目扩建、购置、引述教学资源，办学资金浪费严重当前，对于高校的办学水平教育部提出了比较严格的评佔标准C所以，一些高校为了尽快的达到标准，在学校扩建、购置设备以及人才的引进等方血下了很大的功夫，在短时间内投入了大量的资金，往往因此而抵消了由高校招生人数的增加带来的规模效益，从而制约了高校的发展。这样以至于一些高校只重视校区规模的发展，而忽视了学校的教疗质量，没能从学校发展的客观实际出发，盲目扩建，对校区的建设没有进行合理的规划，导致大量投资浪费。为了学校教学设施能够达标，缺乏成木效益观念，购置设备不从科学的课程设置与学科建设出发，往往购置一些价格昂

4、贵的设备，有些还会造成重复购置，闲置浪费成了摆设，造成学校资金浪费严重；另外，学校为了师资水平达标，在引进人才时往往不从实际出发，只是过度重视教师的学历、职称等，结果付出了很高的经费成木，而有些师资并不是学校口前所急需的，造成大量人力资源浪费、闲置。（三）高校财务管理缺乏风险意识为了适应高效发展要求，许多高校借用银行贷款筹资來扩大学校规模和校区。但是利用银行借款可能会带來的风险问题并没有引起足够的重视。一方而巨额贷款与学校招生规模不相匹配，不考虑实际情况一味地追求贷款额度忽视偿债能力，会引发高校的财务风险。另一方而，有些高校特别是基建的资金缺口很大

5、程度依赖于银行借款，而贷款批复与基建不能同步，由此而带來新的才盾，贷款资金虽已到位但由于基建手续未完备而不能使用，不仅要承担资金使用成本，还可能承受「It于通货膨胀因素导致的资金贬值的风险。（四）预算编制不完善，预算执行不力目前许多高校预算编制不完善，预算执行不力，造成预算编制与执行相脱节；在预算编制屮没有对预算项「I进行细化，对预算支岀没有进行详细考査与预测，而是盲「【制定；一些高校只是把预算往往只是看成一种简单的编制任务，不重视编制过程，对编制过程也不透明,在很短的时间内就完成了编制，等等这一系列原因造成部门预算不准确，预算内部不全血。山于有目

6、编制造成预算不能客观真实的反映高校财务收支全貌，更不能体现高的工作重点与发展方向。（五）缺乏财务管理意识，财务人员索质不高目前，很多高校缺乏财务管理意识，许多领导不重视财务管理，不重视财务人员素质教育。长期以来，学校的财务工作都比较简单，只是简单的会计基础核算收支工作，所以造成很多学校对财务人员的专业素质要求不高。但是随看我国教育体制的不断发展与改革，学校的办学形式也开始变的多样化，学校的办学经费不仅仅只是山政府的财政拨款來获得，而是通过其他的融资方式來获得，学校的会计核算不再是简单的收支核算，现有的财务人员的专业索质己跟不上新吋代的需要。学校乂没

7、有财务人员的储备力量，财务人员不能在重人经营、投资等活动中为学校提供决策依据，不能真正发挥财务管理的作用，造成学校的资金管理缺失，使得财务管理存在很多的漏洞和弊端。二、加强高校财务管理的主要对策（一）加强高校内部管理，健全内部控制制度为加强高校内部管理，健全内部控制制度，高校应实施有效的预算管理，依据相关国家财经法规等制度，结合高校的自身情况建立健全内部控制体系和制度，如办公费用定额、人员经费支出定额等相应的管理制度，并形成有效的制约制度进行相互监督与制约，以此来提高内部管理；另外，财务部门在做好会计核算的同时还应对高校各项支出业务进行监督，建立有

8、效的会计监督制度，以此加强高校的内部控制；建立有效的激励机制，对于各部门执行情况进行监督，使其与工作人员的职务升降挂钩，对