创为民服务业绩建廉洁基层站所XX国土所基层廉政风

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1、创为民服务业绩建廉洁基层站所——瑟国土所基层廉政风险防控管理汇报材料自古以来,人们都视廉洁为一种美德,把贪污腐败看作社会的毒瘤。古语有云:公生明,廉生威,不贪为宝。廉洁从政,小到直接影响个人口碑、行业形象、干群关系和政府公信力,大到关系着国家的前途和民族的命运。近年来,随着土地的供需矛盾日益突岀,国土资源行政主管部门成为涉案的重灾区,稍有不慎,就容易被“拖下水”。作为奋战在国土一线的最基层站所,我所坚持将反腐倡廉工作做深、做细、做实,与日常工作相结合做出成效,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”O我所自2009年11月成

2、立以来,坚持“执政以廉为本,为官以勤为先”的宗旨,积极配合市局、区分局组织开展的纪律教育和廉政建设活动,以廉政风险防控机制建设为突破口,结合国土所规范化建设,不断完善各项制度,规范工作流程,将廉政风险防控落实到违法用地的防控、地质灾害的巡检预防中去,切实将“两整治一改革”、“创先争优”与实际工作结合起来,现已初步建成制度规范、管理精细、队伍廉洁的国土所。一、以党风廉政教育为点,全面排查廉政风险点(一)组织形式多样的学习教育。开展党风廉政教育是廉政风险防控的基础和重要保证,我所结合“创先争优”活动和国土资源部“两整治一改革”专项行动

3、,要求领导干部和关键岗位上的工作人员重点加强学习。通过剖析我市基层国土所真实案例、组织执法队员观看警示教育片、参加依法行政讲座、接受拒绝贪污腐败和预防渎职犯罪教育、网络学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》及《实施办法》,研讨交流《行政监察法》《关于实行党风廉政责任制的规定》等党内法规和反腐倡廉制度,使大家认识到廉政风险和行政风险就隐藏在身边,提高了排查廉政风险的主动性和自觉性。(二)全面铺开排查风险点。排查风险点是做好廉政风险防范工作的立足点,只有排查到位,风险防范才能有的放矢。我所不断充实、完善廉政风险点排查,做到“六个一”:一

4、张风险点图表、一套规章制度选编、一本风险点防范管理指南、一篇职权运行廉政风险等级及预警防范措施目录、每人一份岗位风险表和一篇情景案例。围绕土地执法这个重点工作环节,梳理关键岗位,共排查整理出3大类岗位风险点共20个,其中廉政风险点8个、效能风险点8个、领导责任风险点4个;制作3大类8张巡查流程和风险点示意图;排查职权运行廉政风险点25个,并按照风险发生几率和危害损害程度,依次划分高、中、低三个等级,高级3个、中级19个、低级3个。二、以完善制度、规范流程为线,着力规避廉政风险点(一)建立完善各项制度。我所始终将法律法规和规章制度作

5、为开展工作的立足点,积极以制度来约束权力,增强法制观念和纪律意识,筑牢廉洁从政的思想。从建所之初我所就树立高标准、严要求,从基础工作抓起,以建立巡查机制为突破口,不断建立和完善工作制度,根据国家、省、市的各项相关法律法规,先后制定了党风廉政建设类、综合业务类、行政管理类、岗位职责和工作程序类共钦类3颁,这些制度极大地推动了我所内部管理和各项业务工作的开展。(二)规范化工作流程。我所以土地执法和地质灾害防控工作为重点,强化各项业务流程中的廉政风险防控,不断规范化工作流程,逐个环节地深入研究,排查出11个职权运行项目中的25个廉政风险

6、点,制订了3大类业务流程和风险点示意图,针对性地提出具体防控措施并进行公示。制定了《土地执法监察工作手册》并且根据实际情况不断修订,明确土地执法巡查发现、制止、上报的业务流程,规定办事时限、工作职责和要求,责任到人,确保违法用地“早发现、早制止、早报告、早查处”。针对当事人反馈发放通知书依据法律条文不准确的问题,及时修正、强化学习、统一规范。将现代化的信息技术运用到工作中,创新性地建立了土地档案电子查询系统,按照宗地建立档案,利用GIS软件对违法地块处理情况进行了动态跟踪,准确快速掌握其历史处理情况及现状,做到规范化管理、规范化执

7、法,既提高了工作效率,又规避了廉政风险。(三)采取有效措施规避风险点。在巡查类业务流程中,着重避免瞒报、漏报、缓报,针对辖内违法用地分布特点对高发区、易发区进行了分割,现场树立了违法用地警示牌,制作了8张按片区划分的农用地分布图并发放到各个街道。根据实际情况划定了巡查路线,每周将辖内巡查一遍,进行网格化的精细管理。采取三人以上巡查、接待的办法,核实违法用地后现场立即发放通知书,尽量在办公室或工作区域内调查情况、做询问笔录。每次巡查均仔细记录台账,当天发现的情况立即向上级报告不超过1个工作日,以减少收受对方礼物,接受说情的可能性,最

8、大限度的规避廉政风险。定期向街道函告辖内需要整改的违法用地,商请督促整改、共同查处,坚决将违法用地扼杀在萌芽状态,将共同责任制落到实处。处理违法案件严格依法依规,杜绝“吃、拿、卡、要”,不搞权钱交易,遇到村民送到所里的水果土特产,既接受他们的情意又

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