探索团建工作普遍规律 构筑党团共建新格局

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1、探索团建工作普遍规律构筑党团共建新格局不断扩大团组织对青年的覆盖和影响共青团青岛市城阳区委员会城阳区设立于1994年,地处青岛市区北部,辖8个街道、230个农村社区,户籍人口48.2万,其中,35岁以下青年11万余人。外来务工青年30万,占总人口数的30%。2010年底,我区共有各类非公经济组织6000家,规模以上工业企业804家,新社会组织350家,已建立团组织的非公经济组织527家、新社会组织67家。近年来,在区委和上级团组织的正确领导下,城阳团区委高度重视基层团组织建设,特别是非公经济组织、新社会组织团建工作,立足实际,不断探索党建带团建的有效模式,探

2、索服务党建工作的有机切合点,探索凝聚、服务务工青年群体的普遍性规律,大力推进团的组织建设。一、灵活设置组织形态,构筑党团共建的组织格局构筑党团共建的组织格局,重点是设置适应青年特点、满足青年需求的组织形态,将青年组织起来,并积极引导青年组织建立党团组织。实践中,团区委主要通过直接新建、扶持壮大和联络整合三种方式发展青年组织,发挥青年组织的辐射带动作用,加强对青年组织的领导,不断拓展团的工作载体。通过直接新建发展青年组织。7城阳区棘洪滩街道外资企业数量较多,这部分企业尚不具备建团条件。根据这一情况,街道团工委在尊重企业意愿,争取企业管理者支持的前提下,主动到没

3、有建立党团组织的企业中发起建立青年兴趣小组,通过青年兴趣小组的形式组织企业青年参与团的活动。青年兴趣小组发展成熟后,街道团工委以规模较大、长期参与支持团组织活动的企业为中心,联合已建立兴趣小组的企业成立了青年兴趣联盟,一年多的时间里,街道青年兴趣小组的数量从最初的5家发展为26家,组织开展篮球、足球、乒乓球等比赛84场。为加强团组织对青年兴趣联盟的领导,街道团工委联合5个联盟成立了青年兴趣联盟理事会,并依托联盟理事会建立了团委,所有理事当选为团委委员,并在每个联盟中建立了团支部。目前,团区委通过直接新建的方式建立了青年组织4家,其中3家建立了团组织。通过注入

4、资源扶持壮大青年组织。2007年,城阳团区委根据区内务工青年众多等情况,积极协调“小陈热线”创始人陈明钰在城阳区建立新市民家园,在团组织的帮助下,陈明钰与他的团队扎根城阳,组织务工青年开展各类活动,为青年提供法律咨询、维权、就业指导等各种服务,逐渐赢得了务工青年的信任,联系的务工青年达2万多人。2009年,在新市民家园长期联系、服务的务工青年中,有来自23家企业的66名青年主动表明团员身份,经过近半年的筹备,新市民家园团支部正式成立。目前,团区委通过扶持壮大的方式发展青年组织4家,其中3家建立团组织。通过联络整合发展青年组织。城阳团区委7聘任多名志愿者担任青

5、年舆情监测员,通过各种渠道寻找、发现、联系青年自发形成的组织。城阳区青年业余足球爱好者联盟是一家赛会型青年组织,联盟每年举办业余足球联赛,目前已有12支球队,近300名足球爱好者加入。团区委通过网络发现这一组织,积极联系联盟负责人,并与联盟负责人建立了良好的合作关系,为业余足球联赛冠名“青年文明杯”,将足球联盟纳入团组织的覆盖。目前,团区委通过各种渠道联络整合青年组织3家。团区委在发展青年组织的过程中,逐步总结出片区团建的工作模式。片区团建就是依托一个“基础组织”建立片区团委。片区团建有两个“关键要素”,一是“基础组织”的选择,“基础组织”或者对企业具有重要

6、的影响力,或者对企业员工具有较强的吸引力,实践中,团区委摸索出四种“基础组织”类型:一是发展成熟的团组织,如流亭街道新市民家园团支部,二是企业较为集中的社区,三是发展成熟的青年组织,四是行业协会组织。片区团委依托这些“基础组织”在街道团工委与企业或企业员工之间建立起强有力的联系纽带。二是片区团委书记的选择。片区团委书记由在“基础组织”中任职,在片区内的企业中或务工青年中具有较高威信和影响力,政治上积极要求进步的青年担任。团区委在片区团委书记的选拔上强调“四个结合”。一是与街道团组织格局创新工作相结合,选聘片区团委书记为街道团工委副书记或委员,在满足青年政治需

7、求的同时,为编制外团干部赋予了具体的职责。二是与青年骨干“三级培养计划”7相结合,把片区团委书记作为第一类青年骨干进行培养。三是与青年创业、岗位建功等工作相结合,积极引导和帮助片区团委书记干事创业。四是与青年人才举荐工作相结合,在推荐各类先进典型、发展青联委员时,重点考虑片区团委书记。片区团委书记的选拔、培养、激励和使用,造就了一支可靠的编制外团干部队伍,充实了基层团组织,特别是街道一级团组织的工作力量。目前,团区委已在全区4个街道推广片区团建模式,共建立6个片区团委,覆盖企业近200家,联系、影响的务工青年达30000多人。二、大力培养青年骨干,构筑党团共

8、建的人才格局构建党团共建的人才格局,核心是培养务工青

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