陕西省高院关于毒品犯罪案件审理情况的调研报告)

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1、延伸审判职能加强综合治理——陕西省高院关于毒品犯罪案件审理情况的调研报告--------------------------------------------------------------------------　　表一：2008年至2010年上半年审理毒品犯罪案件情况统计表　　表二：毒品犯罪罪名对比  当国际毒潮撞击国门，毒品问题侵袭大西南和东南沿海之时，西北地区也逐渐沦为毒品犯罪的重灾区。近年来，陕西省各级人民法院高度重视毒品犯罪案件的审判工作，依法审结了一大批毒品犯罪，并以审判工作为依托，积极参与禁毒综合治理，为禁毒工作的开展和维护社会稳定、保障人民安居乐业、促进

2、社会和谐做出了积极贡献。在西北地区控制毒品犯罪的发展，研究切实可行的对策，不仅对全国禁毒工作是有力支持和巨大贡献，而且为经济落后地区打击毒品犯罪、实施西部大开发战略提供充分的理论支持。为此，陕西高院通过统计分析、走访座谈、案卷调阅等方式对近三年来各级法院审理的毒品案件进行了调查研究，总结出了毒品案件的特征和成因，提出了遏制毒品犯罪的思路和对策。  审理情况概述及毒品犯罪基本特征    2008年度，陕西省各级法院共审结刑事案件13860件、判处案犯22261人，其中毒品案件770件、案犯1122人，占刑事案件总数的5.56%，占判处案犯总数的5.04%；2009年度，审结刑事案

3、件14793件、判处案犯23609人，其中毒品案件1105件、案犯1641人，占刑事案件总数的7.47%，占判处案犯总数的6.95%；2010年上半年，审结刑事案件6145件、判处案犯9494人，其中毒品案件542件、案犯750人，占刑事案总数的8.82%，占判处案犯总数的7.9%。（见表一）  陕西高院审理的毒品犯罪案件主要呈以下特点：  ◎零星贩毒突出，大案要案增多，呈现双向增长之势  毒品犯罪分子将购得的大宗毒品分成小包后再进行转手交易牟利的零星贩毒案件非常突出，特别是以贩养吸，坐地贩毒较多，占据毒品案件的绝大多数。由于毒品交易小包微量，目标小，便于携带，交易不易引起注意

4、和怀疑，迅速交易后容易逃避罪责，这种方式的贩毒越来越猖獗。2008年审结的毒品案件中，贩卖10克以下毒品的案件占全部毒品案件的45%，2009年，这个数字上升到49%；另外，受毒品贩卖的高额利润诱惑，毒品违法犯罪呈现出“家族化”趋势，犯罪分子以家族成员为主，既有夫妻搭档，也有兄弟配合，还有叔侄结伙，其内部人员相对固定,分工明确，既有专门负责联系毒品货源和送货者,又有专门负责分送、收缴、回笼毒资的成员。例如，咸阳市杨爱荣等23人贩毒集团案，咸阳市东风织布厂内退职工杨爱荣与同居男友梁伟杰组织手下马仔20余人对从河南等地贩入的毒品在咸阳市向多名吸贩毒人员贩卖。其中，杨爱荣掌控贩卖毒品

5、犯罪的所有环节，以提供吃、住，免费吸食毒品为报酬管理其他成员贩毒，还安排家庭成员为贩卖毒品管理毒资。在6年时间里，杨爱荣共计贩卖海洛因2638克，梁伟杰共计贩卖毒品海洛因2348.8克，其他案犯贩卖毒品海洛因从几百克到上千克不等。  ◎涉案罪名集中，涉案的毒品以海洛因为主，新型毒品不断增多  2008年至2010年上半年，以走私、贩卖、运输、制造及由前四种犯罪组合而成的毒品犯罪共2182件，占毒品犯罪案件总数的90.28％；非法持有毒品罪共177件，占毒品犯罪案件总数的7.32％；窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪1件，占毒品犯罪案件总数的0.04％；非法买卖制毒物品罪5件，占毒品犯

6、罪案件总数的0.21％；非法种植毒品原植物罪45件，占毒品犯罪案件总数的1.86％；容留他人吸毒罪6件，占毒品犯罪案件总数的0.25％。2008年以来，陕西省查获的毒品主要以海洛因为主，但冰毒、K粉、摇头丸、麻古等苯丙胺类衍生的新型毒品逐年增多。如2008年全省审结的770宗毒品案件中，有586宗是海洛因毒品案件，只有63宗新型毒品案件，所占比例为8.18%；2009年全省审结的1105宗毒品案件中，有762宗是海洛因毒品案件，新型毒品案件117宗，所占比例为10.59%。2009年以后，全省的涉案毒品已由过去鸦片、海洛因等常见毒品，演变为以海洛因为主，冰毒、K粉、摇头丸、麻古

7、等新类型毒品不断出现的局面。2007年，陕西省出现了首例制造新型毒品案，韩城毒贩郑建峰等3人在韩城市试制毒品失败后，乘飞机从云南省出境到达缅甸果敢县聘请制毒技师。3人回国后，前往珠海、西安等地购买了香精、色素等制毒原料返回韩城，在韩城所住宾馆内配置了麻古，侦查人员抓获郑建峰时，当场查获加工好的麻古3000余粒，尚未加工好的麻古粉250克，咖啡因5912克。（见表二）  ◎毒品贩运主要线路明晰，贩毒重点区域集中，同时向周边蔓延  陕西地区毒品案件贩运的主要路线有：  一是省内以西安、咸阳、宝鸡