企业参与社会救助的模式研究——以AL公司参与社会救助的实践为例

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1、1i企业参与社会救助的模式研究——以AL公司参与社会救助的实践为例ModeStudyontheEnterprisesParticipatinginSocialAssistance------TakingALCompany’sPracticeasaCase作者姓名:高锡林专业名称:社会保障研究方向:社会救助与社会政策指导教师:李文祥教授学位类别:管理学博士培养单位:哲学社会学院论文答辩日期:2018年11月29日授予学位日期:2018年月日论文评阅人:答辩委员会组成:教授华东师范大学主席:李春玲研究员中国社会科学院教授华中科技大学委

2、员:王晶教授东北师范大学教授上海交通大学邴正教授吉林大学张金荣教授吉林大学林兵教授吉林大学崔月琴教授吉林大学未经本论文作者的书面授权,依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人,均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用(但纯学术使用不在此限)。否则,应承担侵权的法律责任。吉林大学博士学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交学位论文,是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他

3、个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作雜各f^日期:>年b月曰1》t摘要中文摘要企业参与社会救助的模式研究——以AL公司参与社会救助的实践为例企业参与社会救助的“救济”模式主要包括企业慈善捐助和企业提供就业岗位两种方式。从企业慈善捐助来说,企业通过慈善捐助实施社会救助具有两个方面的动力来源:基于经济理性的企业战略发展动力和基于价值理性的彰显企业责任和企业文化建设的动力。但其救助效果又受限于慈善捐助的

4、领域和对象范围偏窄、受捐对象的识别和甄选容易出现失误、企业慈善捐助缺乏主动性和持续性等因素。从企业提供就业岗位来看,获取利益相关者的认同和支持以及实现企业的“本土化”是融入该形式的动力来源。其社会救助效应则体现为:宏观层面上企业创造的就业机会可缓解弱势群体的贫困状况、微观层面上企业提供就业岗位可直接改善贫困个体的经济状况。总的来看,“救济”模式具有救助时限以短期救助为主、救助动力主要来源于外部压力、利益联结机制尚未建立等特征。企业参与社会救助的“增权”模式以增权理论为基础,以改变困难群体“无权”的境况为目标,主要通过外部力量的介入来实

5、现,主要做法有社会企业方式和产业扶贫方式两种。社会企业的方式,能够从严格准入形成救助对象的精准识别机制、建立伙伴关系形成救助对象的自主能力激发机制、合理的市场运作形成社会企业的自我盈利机制、社会企业经营行为产生的正外部性效应强化救助效果等四个方面。为实现企业社会救助的作用,具体形式有增收节支的经济给予、人力资本开发的就业促进、赋予资本要素的能力提升、重塑参与格局的权利实现等四种。产业扶贫方式,是在农业产业化背景下企业参与扶贫开发的主要方式。最基本的发展形式有“公司+农户(贫困者)”以及“公司+合作社+农户(贫困者)”两种。社会企业方式

6、和产业扶贫方式虽同属“增权”模式,但也具有各自的参与特征。社会企业的社会救助参与特征主要体现为社会企业整体规模和影响力较小、社会企业参与救助缺乏良好的外部环境支持、社会企业内部缺乏专业的社会救助人才等;产业扶贫的“公司+农户(贫困者)”及“公司+合作社+农户(贫困者)”两种方式均具有明显的救助效应,但又具有某些局限性。企业参与社会救助的传统模式在实践中存在着现实困境。一方面是对于被救I吉林大学博士学位论文助者的困境,主要包括村集体企业和合作社的盈利不足;贫困人口项目自主运营能力不足,外援依赖性强;非理性消费主义的生活方式泛滥;脱贫率和

7、返贫率双高等四方面。另一方面是对于企业的困境,集中体现为企业参与社会救助效果不佳引发的企业社会风险,主要包括由社会救助失败、被救助者贫困而引致的社会风险,以及由于被救助者的道德风险而引发的企业社会风险。前者具体体现为由救助效果有限、贫富差距拉大而引致的社会风险、由提供创业机会造成创业失败而引致的社会风险,后者具体体现为由提供就业岗位和技术培训而引致的社会风险。传统模式困境的根源在于宏观层面的社会排斥和微观层面的贫困文化的制约。社会排斥的存在使得受助者缺乏获得有效信息与支持资源的机会和途径,即便企业通过各类扶贫举措提供了阶段性的发展资金

8、、专业知识和技能,但是村寨扶贫项目的效果也因为难以突破社会排斥的桎梏而逐渐式微;贫困文化使救助对象缺乏自觉能动性、缺乏自主支配权、缺乏行为的自律性、缺乏超越性的创造力,导致贫困者缺乏个体的自主性,无法产生改造自然、投身实

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