推进农业产业化必须处理好的十个关系

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1、推进农业产业化必须处理好的十个关系院琼掰悲剧摇摇慧注:11理理费困酣睡酣翩翩推进农业产业化必须处理好的十个关系薛巍(中头辽宁省委党杖，辽宁沈阳11ω04)[销要1在:/z业产业化绞营中，必须处理好政府与:/z鼠、家庭联产承包责任制与土地使用权的流转、市场导向与地区相对优势、在业产业化经营与城镇化进程、龙头企业与在氏、引进先进技术与吸收推f、粮食作物与经济作物、增加束民收入与提高牧民亲属、加强龙头企业建设与培育农民专业协会、事业娘告发展与分业管观点间的关事。[关键词]产业化经营;牧业;政府[中倒分!1!号JF323文献中革t't码JA文掌编略J1004-2768(2003)04-00

2、57咱-{)2彼此产业t化级箭就是要实现农业的市场化、规模化、集约'在体素质。化。农业产业化经箭对于促滋幸自国农业和农材经济发展.樵动第二，正确处履稳定事庭联产>f<ê1责任制品和极稳妥协根农业经营体制创新，加快农业现代化建设具有重大意义。也娃地ι地使用权的施特之间的姓晶。家庭联产成包资任制烧党在增加农民收入，挺升我自自农产品党争力，引导农民进入市场的根:t<材的一项长期不受的基本政策。土地历来被农民视为命撤子本举措。农业产业化级稼得到各级政府的广泛3重视和职极推和传家窍。农村的土地承锐级省已不仅是一种绞臂手段，更是进，取得中人鼓舞的成绩，{直是，在推波农业产业化

3、的进程中，必农民~存和发展的最后廓隙，农村土地资源承负着沉放的社会须处磁盘于以下十个关系。桶和l保障功能。因此，不容否认联产承包责任制所形成的分散第一，正确处理政府与非氏之间的是晶。推动农业产业化的土地和农户，向农业产业化经营营所要求的规模纷济存伍精一级劳是农业发展的现实选择，也是实现农业现代化的必由之路，定的*J苗。硝现行农村土地承包经瞥权牵挂现出相当橡皮的产权这…点已得到各级政府的认同，各级政府掠进农业f'llk化的积残缺或不究会做.再加~:t均市场交易的净收蔬较低，第二轮土极性都很高。但是，因前我阙农民普遍资金积累嘀限，文化素脆地承包政策实行后，并未出现土地承包经膏权市场流特

4、的高潮α不离，抗风险能力较驹，1监视眼前利益和自身利益。基于这种现在此情况下，各级政府尤其是蕃恩政府，必须要在坚持家庭联产状.各级政府特别是基层政府不能急于求成，以行政孚戳在皇室是承包f曾任制的基础上飞按照自鹏、省偿、规池、有序的原则，因地强迫命令的方式来便做掖圾，代替农民诲项胡、1??!品种，不能抹制窟，涌ì1t反翻倒包、转锐、转让、人版、拍卖等方式，积极稳荡杀农民的农业产业化经臂的主体地位，而应该报忑你E重点转移地推进土地使用仅的疏转，探索土地承包经膏权流转的新形式，到制定发睡在规划和扶t夺政策上来.为农业产业化经营创造良好以实现土地集中还片开发.击量高农业生k产规模化、集约化*平。的外

5、部环境，真正把各级政府发膜农此产业化的积极性转变为豁婆强调的是.在推进农业产业化的过程命，农民的利益和仪利农民的积极性。具体地讲，政府在推进农成产业化的激程中，股必确得到楼护和保障，否则，后患无穷。浓损的职能京要是:如日强暴础建设，通过修建水利设胀、乡村公第2丘，.iE.确处现市场导向与地际相对优势之间的是晶。在炜、农村电附、农村通讯附络，为农业沪业偏重E链和农业产业结经济发展的初级阶段，充分利用到地资源，;J靠山吃山.~在海吃构悯艘提供前提条件;健全农业标准化体系.i盟划指导和规施农海有其必资性和台2里蚀。可是随着段济发展水平的挺离，市业????产的产前、产中、产后以及农产品加工、纷蕾、销

6、售等活动过场竞争的加剧.资源导向必须转向市场导向，即从;我有什么(资穗，为切实提高农产品的网际竞争力奠定3基础:引进先燎的农业源}就发展什么;转向;市场锵凑什么我就????产什么飞在市场级科技成果.ii过示范和精射，向农民传授先进的农业技术和知济的集件下，有贤撑不等于有市场.有市场也不等于就有竞争识，提升农业科技水平:制定挟持和鼓励磁簸，通过绞梆子段，引力。凶此，推选农业产业化，调整农业产业结构，必须以市场为导农民自觉地进行始构调'草和产业化经瞥构筑衡息附绪，i醒过等向。倒是仪仅做到这一点是不够的，有市场还摆有竟争力，这加快农业信.~化建设，使广大农民了解最新的市扬信息和科技就要求

7、要发挥本地底的相对优势，要喜把这两点结合起来，才能把{自息，强化农村敬渝，通过农业职业技术敏商和各类堵训，使更地区的潜在的相对优势转化为现实市场上的竞争优势。各地区多的农民掌搅科技知识和市场给济知识，提高农业从业人员的必须以市场锵llt'l'化为导向g根据本地区的资银优势和区位优[收捕日期l2刷;:-w…28(1乍者简介}静蝇(1965叩)，女，江草人唱硕士，中抖辽宁省接党扭捏济均管理中心