工会组织建设与职代会制度建设关系的研究

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1、工会组织建设与职代会制度建设关系的研究摘要：随着工会组织工作的发展，职代会制度也呈现出新的发展趋势。在工会内部结构中，职代会是强化民主监督、增加职工管理的重要保障。但是，在常见的工会组织工作中，仍然存在一些发展问题，亟待相关工作者予以完善，本文针对工会组织建设与职代会制度的意义、问题、发展关系等方面进行探究，供大家借鉴参考。关键词：工会；组织建设；职代会制度；发展；和谐随着工会组织工作的发展，职代会制度也呈现出新的发展趋势。国家主席、中央军委主席习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话中曾经指出，新的形式下，工会工作是工人运动的时代主题，也是实现中国民族伟大复兴中国梦的重要部署。工会要牢牢把

2、握“以人为本”的发展核心，把推动科学发展管理、实现稳中求进作为一项新的发展主题。在工会内部结构中，职代会是强化民主监督、增加职工管理的重要保障。但是，在常见的工会组织工作中，仍然存在一些发展问题，亟待相关工作者予以完善。一、职代会制度在工会组织建设屮的重要意义顾名思义，“职工代表大会”制度简称“职代会”。它指的是在企业职工中通过民主选举而产生的权利组织机构，在企业内部行使民主管理权利。通过这一组织机构，传达和落实党和国家的各项方针政策。它是广大职工维护民主权益的重要形式，也是我国《宪法》中赋予劳动者一项根木的民主权利。习总书记的话为工会工作指明了方向。当前形势下，工会工作面临的是一个新的发展机

3、遇。通过探究工会组织建设与职代会制度建设之间的关系，能够进一步落实党的群众路线教育实践活动，从而促进企业职工的思想教育活动，凝聚企业发展核心，增强职工民主管理的协调发展，对企业的发展、广大劳动者的权益保护等方面具有重要的意义。二、工会组织建设中开展职代会制度建设的常见问题对于煤炭企业来说，职代会制度除了要保护职工的合法权益，还具冇其他的发展性能。但是在当前的企业工会工作汇总，职代会的建设管理遭遇瓶颈，具体分析如下：(一)对职代会制度建设的认识有所欠缺随着市场经济的发展，企业为了生存，在经济效益中进行了更加激烈的开拓。以职代会为基本形式的民主管理在煤炭企业屮形成了一定的发展模式。但是，很多企业管

4、理者过于注重企业经济效益，却忽视了现代企业发展进程中工会职代会的发展作用。在职代会制度建设上存在一系列的问题和偏差。一方面，与现代企业的管理模式、组织层次出现了背离，导致企业基层部门在执行职代会的发展屮出现了“重结构，轻民主”的发展现象，另一方面，个别职工代表对职代会的组织建设情况所知其少，容易对工会工作产生一定的误解，阻碍了民主管理丁作的发展进程。(-)对职代会制度建设的管理不够细化在一些已经建立了职代会制度的企业部门，虽然表面上看来，已经选取一些职工代表，成立了职工代表大会，但是，在涉及到企业发展的重人问题和企业决策上，仍然不能做到集体探讨、集体表决，甚至还会出现“暗箱操作”、“表里不一”

5、的现象。这种侵犯职工劳动权益的方式，集屮表现在一些中小型企业和单位中。因为职工人数有限、生产国规模较小，在加上和相应的上级工会组织情况的缺乏，在企业的岗位发展中出现了一定的问题。（三）对职工代表队伍建设的程度不够深入当前形势下，尽管企业职工队伍的整体素养较之以前冇所提高，但是在职工代表队伍的建设上，仍然存在一系列的问题。首先在职工代表的自身素养上，山于生活压力的增加，一些企业职工代表不仅存在工作态度不认真、责任心不强、参与意识缺乏的问题，还存在文化水平较低、综合素质较差的发展问题。在企业职工的综合中，职工代表队伍缺乏企业民主管理能力和综合协调能力，所以很多职工代表的立场不够坚定、发展意识并不明

6、确。其次，在职工代表的比例上，煤炭企业职工的性别差异较大，男性技术管理人员多于女性职工。而在生产一线中，女性职工代表的人数更是寥寥无几。受职业特点的影响，女性职工的比例远远小于男性职工，特别是在一线工作机制屮，企业职工女性代表的权益遭到了忽视。（四）对职工代表提案工作的落实不到位在职工代表的提案过程中，一些企业对职工代表大会的提案不够关注，对职工反映的问题不够重视，将提案工作敷衍过去，不能及时处理职工代表中的思想。除了企业管理者的原因，在实际的过程中，基层职工代表对提案工作的认识也并不清晰，所以形成提案的过程中，不能把握重点,提案的内容不够详实、立案的依据也并不充足。三、如何强化工会组织建设与

7、职代会制度建设的关系(-)增加职代会建设的科学化发展煤炭企业的发展离不开广大职工的努力，因此在企业工会组织建设的过程中，企业民主管理要立足于实践发展情况，积累一些积极的探索措施,通过强化职代会建设的科学化管理模式，进行多元化的发展尝试。例如，在企业工会建设的过程屮，一些企业工会组织者针对企业季节性生产工作、工人假期较长、职工代表难以选举的发展问题，采用限制委托带票选取的模式，增加职工代表选择工作的