陕西信合在新城镇化建设大趋势下的发展探讨

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1、陕西信合在新城镇化建设大趋势下的发展探讨陕西信合雁塔联社长延堡信用社刘芳［摘要］2015年3刀，李克强总理在政府工作报告中明确指出：“推进新型城镇化取得新突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。”；在新城镇化建设带来的机遇和挑战面前，作为陕西农村金融主力军的陕西信合在陕西新城镇化建设过程中能否抓住机遇，发挥金融支撑作用。本文将用SWOT分析法对陕西信合在新城镇建设中的优势、劣势以及机遇和挑战进行分析，然后提出相应的建议和对策。［关键词］新城镇化；陕西信合；SWOT分析法；金额支撑；一、金融支撑新型城镇化的作用（-）新型城镇化的基本内涵所谓新型

2、城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、人中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的“新,，就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出來，不仅农业的规模效益出不來，扩人内需也无法实现。（二）金融对新型城镇化的

3、作用1.城镇产业化离不开金融支持。发达国家的实践经验证明，一个国家、地区城镇化水平的高低与工业化的进程Z间呈明显的止和关性，这是农村城镇化进程中的一项基木规律。美国著名经济学家，白宫经济顾问委员会主席奥斯坦•古尔斯比在中国举办的“产业新城高峰论坛”中指出“城镇化是一个系统工程,中国内涵式城镇化建设中的金融支持应通过构建全方位、多层次、高效率的金融支撑体系，为城镇化建设提供全面的、可持续的资金保障。”。从目前我国的实际情况來看,农业产业化水平较低，不但没有起到对农村产业化的有效支撑作用，反而，在一定程度上制约着农村城镇化的进程。因此，在今后及一个相当长的时期内提

4、高对城镇产业化和农业产业化的金融支持力度，将成为城镇化过程中的一项重耍工作。2.中小企业发展、城镇基础设施建设需耍金融支持。廿前，我国城镇经济的发展主要是依靠城镇第二、第三产业中的中小企业，而城镇中小企业的创立与发展需要人量的信贷资金支持。但是，近年來人量的研究结果表明，中小企业发展的主要障碍是融资困难，融资难已成为制约中小企业可持续发展的一块“短板二因此，今后城镇经济及城镇中小企业发展水平的高低、发展速度的快慢主要取决于金融支持的力度。3.农民市民化过程中需要金融支持。当今，现代化的金融服务已经成为城市经济生活中不可缺少的基本要索之一，使进城农民逐步学习和熟

5、练运用各种金融工具，逐步提高他们的金融意识和在城市的生活水平，已成为金融支持城镇化建设的重要任务。金融服务对促进进城农民生产、生活方式的转变具有以下重要作用：金融支持可以满足进城农民对消费信贷服务的需求；可以满足进城农民对个人财产保险和医疗社会保障等方面的需求；可以满足进城农民在自主创业，自谋职业等方而对信贷资金的需求。二、陕西信合在新城镇化建设中面临的机遇2015年3月5日李克强总理在作政府工作报告时强调：“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。今天的政府工作报告把加快新城镇化建设作为国家战略目标，以缩小城乡差距，实现城乡经济均衡发展,进而拉动

6、内需，促进我国经济可持续发展。与以往不同的是，当今的新型城镇化建设，不是简单的城市扩张或传统小城镇建设的撤乡并镇模式，而是大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展、城镇化和新农村建设协调推进，实现农业现代化和产业新型化、信息化、服务化的综合概念，是我国转型经济发展过程中如何实现持续稳定、快速增长和经济结构优化的新的切入点。经济增速换挡的新常态下，新型城镇化“是加快产业结构转型升级的重耍抓手二耍求从更高层次、更高起点出发，集宜居、环保、商业、工业、教育及医疗卫生和娱乐为-•体新型城镇型建设模式。新型城镇化建设，不仅要实现土地、建筑等基础设施的城镇化，也要实

7、现农民生活水平的城镇化，其廿标是解决“三农题，改变农民、农村的生产、生活方式，提高农村生产力，改善“三农"的生活和生态，是以县域为重点，兼顾“城”和“镇,啲发展，故在金融支持方面要创新面向“三农"的金融服务，“统筹发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，支持具备条件的民间资木依法发起设立中小型银行等金融机构，保障金融机构农村存款主要用于农业农村二鼓励社会资木投向农村建设，引导更多人才、技术、资金等要素投向农业农村建设。然而，国家在构想出新型城镇化蓝图(《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》)之后，进行新城镇化建设所需的关键要素——资金，却成为制约

8、新型城镇化建设的核心问题。解决资金来源