部门决算存在的问题及对策

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1、部门决算存在的问题及对策部门决算是预算执行情况的综合反映，是政府宏观经济决策的重要参考，也是编制部门预算、实施财政精细化、科学化收支管理的重要依据，对于全面反映财务收支预算执行情况和财务状况、检查年初预算执行情况、准确分析预算执行好坏成因、促进财政决算具有十分重要意义。但是从对2006年-2008年宝丰县3年來的部门决算数据以及实际调查研究发现，这3年来宝丰的部门决算虽然取得了长足的进步，但也存在了不少的问题亟需解决。一、取得的成绩2006年至2008年决算数据显示：各行政事业单位的收支稳步上升，各行政事业单位的人员工资、公用经费、专项支出也有大幅度提高，财政支出结构得到了进一

2、步优化。在预算执行中，把保工资作为支出的第一顺序；坚持了“量入为出、效率优先、兼顾财力、适度从紧”的原则，不断提高了支出水平，有力地保障了县委、县政府重大决策的落实，实现了资金效益的最人化。我们编制的部门决算在全市决算评比中名列前茅，多次被由局评为部门决算先进单位。2006年-2008W政事业单位收支表90000180000-70000-60000-50000-40000-3000020000-10000-0-20009)2007*2008*2DD6・200B年人员公用专项支出衷二、存在的问题1、预算单位领导重视不够。各预算单位的领导都I•分重视部门预算，因为预算是木单位能争取

3、到多少财政资金、木年度木单位能花多少钱的问题，甚至可以这样说这关系到本单位今年的命运问题，而部门决算只是领导签字支岀后，曲会计人员处理的问题，单位领导毫不关心。这使单位的部门决算报表，仅是满足于报送财政部门，致使决算屮反映出的单位财务、资产管理、帐表一致性问题长期存在。多年來，由于财政部门本身放松了部门决算工作，预算单位对木部门决算报表也重视不够，除了部门决算报表填报不完整、数据不准确、审核把关不严格外，对本部门、单位决算报表中反映出的问题也不进行深入分析和研究,导致了部门决算屮反映出的预算单位财务、资产管理混乱等问题长期存在。在2006年固定资产决算中房屋建筑物H常费用开支为

4、2290万元，而办公用房H常维护费开支仅为54万，占维护费的2.36%,这于实际数据出入较大。在07、08年的固定资产报表中，单位占有的土地面积逐年增加，而确权的土地面积比例确逐年减少，这就反映击单位资产管理混乱或非法占有土地严重。2007年364,354.0079,932.0021.932008年2,403,162.9387,523.003.642、报表指标繁多、口径复杂。报表数量比较多，表式复朵，审核公式繁多。使基层单位编制报表的工作量人。在补充资料表中，涉及人量数量指标，但这些指标均为非财务性指标，来源渠道庞杂,计量单位不同，基层单位容易错填漏填，导致这些指标数据不准确，

5、使用价值不高。同时，上级部门不断的加入参数和审核公式是在不断的削弱数据的可用性。大量鲜活的、足以反映情况、说明问题的原始数据在不断的适应性审核调整中逐渐消失。其结果是数据在精简、棱角被磨平、矛盾被削弱、问题被粉饰。当长长的审核错误清单逐渐缩小，编报工作日渐完美的同时，粉饰一新的数据也让“形式完备”与实质真实和差越来越远。决算报表数量（张）审核公式（条）查询模版数量（个）表间审核表内审核2006年324803368332007年355163536462008年379723812513、部门决算与部门预算关系没有理清。在实际工作中不少行政事业单位在报预算时，没有做到顾全大局，只一味

6、考虑自身的内部利益，认为国家的钱来得容易，不要白不要。把不该列入预算的支出却编进来；不顾轻重缓急，不考虑需要与可能，生拉駛塞地报列专项。这样就使各预算单位重视预算、轻视决算，而财政部门，为了节省财政资金，对单位的预算层层把关审核严密，而对预算单位年终上报的支出决算数据草草收表、不管不问、束Z高阁。实际上部门决算是部门预算执行情况的综合反映，部门预算和部门决算共同构成部门资金分配使用运行的全过程,是不可分割的两个方面，二者相辅和成、密不可分。预算是决算的前提，是政府实施宏观调控的帝要手段;决算则是对预算的检验和评价，为今后更科学合理地安排预算提供依据，为政府更好地实施宏观调控服务

7、。4、部门决算的数据利用效率不高。财政部门投入人量的人力、物力、财力编制的部门决算，往往被束之高阁，少人问津，不能发挥其应有的作用。一是没有利用部门决算资料检杳、检验部门预算执行情况作用的充分发挥。从全县来看基本上都不参考部门决算数据来编制部门预算，不参考部门决算所反映的结余和实际支出数据编制预算。突出表现是不将经常性结余列入年初预算。按照行政事业单位会计制度规泄，经常性结余为结存在单位银行账户、以前年度累计未使用完的非限定用途资金，单位可在下一年度直接动用其经常性结余安排支出，不需耍通过财