国际气候制度的现状研究综述

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1、国际气候制度的现状研究综述【摘要】气候制度成为热点问题,本文简要对气候制度的概念,现状以及与贸易的尖系加以总结,梳理归纳在国际气候制度领域中的主要研究內容以及观点。为进一步研究提供基础性帮助。【尖键词】气候制度概念;产生原因;发展现状;贸易与气候一、国际气候制度相尖概念1制度尖于制度问题的研究,最早是始于古希腊的历史学与政治学,一直到后来马克思主义经典作家和西方新制度学派都有比较详细的探讨。不同学科对其定义有所不同。但内涵中都有“被用于支配特定的行为模式与相互尖系”的内容。①制度是一种“规则”“组织”“习惯”“模式”“系统”。2•国际环境制度一般认为国际制

2、度包括国际组织,国际机制,国际惯例三部分总成。是用来规范国家行为的。则国际环境制度是环境保护领域的国际规则。内容包括国际组织或国家间达成的国际环境公约、议定书,及各种条约和文件,也包括为履行这些环境规约而制定的措施、程序等。②许多非正式的、对参与国没有约束力的规则、指针、行动计划和宣言等,当它们能够影响到国家的行为时也是特定环境问题领域中的国际机制的重要组成部分。③3.气候变化及气候变化问题指“气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间(典型的为10年或者更长)的气候变动。”④《联合国气候变化框架公约》第一条规定:经过相当长一段时间的观察,在自

3、然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。丁一汇提出气候变化是指由于以二氧化碳为主的温室气体的积累,致使地球温度趋于上升的变化。而气候变化问题是指气候变化所造成的自然环境或对经济系统的运作,或对人类的健康和福利生产重大的有害影响。⑤3.国际气候制度理解为解决气候变化问题的规范国家行为的规范。指“国际矢系行为体为协调国际环境尖系、稳定国际环境秩序进而保护全球环境与资源而共同制定或认可的一整套明示或默示的原则、规范、规则以及决策程序”⑥但现行国际上没有对气候变化制度有统一的定义,都承认国际公约中的原则规则和其他多层面的法律规范和决策

4、程序。并且认为国际气候制度的基本内容与框架正是《联合国气候变换框架公约》(本文简称公约)和《京都议定书》(本文简称议定书)二、国际气候制度产生原因1•科学技术角度科学上不断阐明人类是导致全球气候变化的主要原因,气候变化的影响越来越显著,构成对自然和人类社会的现实性威胁。科学研究证明全球变暖将导致海平面上升,陆地面积减小,各类自然灾害频繁,病菌病毒变异,加速物种灭绝威胁人类生存等。⑧面临人类公共的问题急需提供国际平台来协商解决。2•社会制度角度气候变化问题本身是全球性问题。全球环境危机这一集体风险的存在,使得建立起全球性的联盟,共同协调人类与大自然的矛盾成为

5、必要与可能。⑨国家努力促成国际制度产生,原因是:其一,一国单方面的制止(环境恶化)行为或许不足以真正提高国家的环境状况;其二,这将避免把它的污染工业置于国际市场中相对不利的地位。”⑩这也是环境外交的成果,“利用环境保护问题实现特定的政治目的或其他战略意图”气候变化问题的影响范围广泛,每个国家和地区都是温室气体的排放者,全球气候变暖所造成的后果也不局限于个别地区,影响的不仅仅是横向广阔的地区,更是纵向代际之间的生存条件。3.经济学角度国际气候制度产生由于国际社会的“市场失灵”。崔大鹏认为气候变化问题的制度根源是公共物品的属性,国际气候制度形成谈判中,各国作为

6、“理性人”出现“搭便车”的现象是必然的。提出了“搭便车”的问题这是由于公共物品的属f生所带来的必然现象。庄贵阳,陈迎,崔大鹏认为博弈论中的“囚徒困境”在气候变化问题中体现明显,它与“公用地悲剧”反映的都是个体的理性行为产生的集体的不合理性行为,体现了个体理性与集体理性的冲突。4•法学角度气候变化问题具有不确定性导致各国的行动意愿有所差异,就国家主权前提下,国內立法有缺陷,不足以解决气候变化问题。因此需要一个透明统一的国际气候制度,协调各国利益。张煜丽从国际发的主体这一角度分析产生联合国气候框架公约的原因,他认为主权国家有主权有限性、利益短视性等局限,跨国公

7、司难以避免的利润最大化追求,环境非政府组织存在代表性的缺失问题。三、国际气候制度发展现状1•现有格局及主要国家的减排立场与措施(1)发展中国家面临越来越大的国际压力:《京都议定书》最主要的政治影响就是发达国家将利用一切手段加紧要求中国、印度、巴西等发展中大国参与全球减排,并尽早承诺限排或减排义务,使发展中国家面临越来越大的国际压力。在发达国家阵营内部,尽管各利益集团之间存在一定分歧,但在发展中国家参与全球减排问题上的立场是基本一致的。(2)发展中国家阵营的内部分化:自1991年启动国际气候谈判至1992年签署公约,发展中国家阵营强调发达国家的历史责任,在要

8、求公约明确体现公平和“共同但有区别责任”的原则等重大问题上表现岀空

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