县突发环境保护事件应急预案

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1、县突发环境保护事件应急预案1　总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2　组织指挥体系2.1县级组织指挥体系2.2现场指挥机构3　预防、预警和信息报告3.1预防3.2预警3.3信息报告与通报-40-4　应急响应4.1分级响应4.2响应措施4.3响应终止5　后期处置5.1损害评估5.2处理调查5.3善后处置5.4保险6应急保障6.1队伍保障6.2资金保障6.3防护装备、物资保障6.4应急车辆保障6.5通信保障6.6技术保障6.7应急资源的管理6.8宣传、培训与演练-40-7　附则7.1预案管理与修订7.2

2、本预案用于的含义7.3预案解释7.4预案实施时间　1　总则　　1.1　编制目的　　建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制和减轻、消除突发环境事件的风险以及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，建设生态X，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。-40-　　1.2　编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《X省环境保护条例》、《X省突发事件应对条例》、《X省突发环境事件应急预案》、《X市突发事件总体应急预案》、《X市突

3、发事件应急预案管理办法》和《X市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于X县境内发生的一般突发环境事件（不超出X县政府处置能力）以及县政府及环境保护主管部门（以下简称环保部门）认定的其他突发环境事件的应对工作。本预案指导全县突发环境事件应对工作（地质环境突发事件除外）　　1.4　工作原则　　1.4.1以人为本，积极预防。把人民群众生命健康放在首位，最大程度的保护人民群众生命财产安全；积极做好环境隐患排查，完善救援保障体系建设，加强环境应急演练，强化预防、预警工作，提高突发环境事件防范、处置和处理能

4、力。　　1.4.2统一领导，分类管理。在县委、县政府的领导下，针对不同原因所造成的突发环境事件的特点，实行分类管理，各部门各司其职。-40-1.4.3属地为主，先期处置。各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会负责本辖区突发环境事件的应对处置工作。严格落实企事业单位环境安全主体责任，企事业单位发生突发环境事件时，应进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告县环保部门。1.4.4部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报环保部门；充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件

5、；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。1.4.5依靠科技，规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，努力提高应急科技应用水平；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。1.5事件分级　　按照突发事件严重性、紧急程度和可能影响的范围，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。2　组织指挥体系2.1县级组织指挥机构县政府是全县突发环境事件应急管理工作的最高行政领导机构，依法设立X县突发环境事件应急指挥机构（

6、详见附件2-40-）。X县突发环境事件应急指挥机构的主要职责是贯彻落实党中央、国务院、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府关于环境应急工作的方针政策、指示和要求；统一协调应急处置和救援工作；指导政府及有关部门做好突发环境事件应急工作。X县突发环境事件应急指挥机构办公室设在县环保局，作为全县突发环境事件应急管理的日常工作机构。必要时，县政府可以派出工作组指导相关工作。2.2乡镇级（街道）组织机构各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会是本行政区域突发环境事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域突发环境事件的预防、预警、应急处置与救

7、援、事后恢复与重建等应对工作。2.3现场指挥机构事发地乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会负责成立现场应急指挥机构，在县突发环境事件应急指挥机构或县政府工作组的指挥或指导下，负责现场的应急指挥工作，必要时，县政府成立现场应急指挥机构。X县突发环境事件应急指挥机构设立相应工作组，各工作组组成及职责分工如下：2.3.1污染处置组牵头部门:县环保局。-40-组成部门:县公安局、县住建局、县交通局、县水务局、县水产局、县农业局、县林业局、县安监局、县气象局等。职责:负责收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污

8、染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途