县旅游突发事件应急预案

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1、岳西县旅游突发事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全旅游突发事件应急机制，规范应急管理和应急响应程序，提高应对和处置能力,最大限度地减少旅游突发事件造成的危害，保障旅游者的生命财产安全,维护我县旅游形象,确保旅游行业的安全稳定。1.2编制依据（1）《中华人民共和国旅游法》；（2）《中华人民共和国安全生产法》；（3）《中华人民共和国突发事件应对法》；（4）《旅游安全管理办法》；（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》；（6）《安徽省突发事件应对条例》；（7）《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》（8）《

2、安徽省旅游安全突发公共事件应急预案》；（9）《岳西县人民政府突发事件总体应急预案》；1.3适用范围本预案适用于处置岳西县境内旅游者因自然灾害、事故灾难、卫生和社会安全而发生的重大游客伤亡事件。（1）自然灾害事件：主要包括因水旱等气彖灾害、地震等地质灾害、生物灾害以及森林火灾等导致的旅游者伤亡事件。（2）事故灾难事件：主要包括因各类生产安全事故、交通运输事故、火灾事故、游乐和特种设施设备事故、环境污染与生态破坏事件等导致的旅游者伤亡事件。（3）卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食源性疾病

3、、食品污染和食物中毒以及其他严重影响旅游者健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件：主要包括各类暴力恐怖袭击事件、民族宗教事件、社会治安事件、涉外突发事件、群体性事件和在大型旅游节庆活动中，因人群拥挤、建筑物垮塌等原因造成游客伤亡的突发事件。1.4基本原则（1）以人为本，及时救援。以保障旅游者生命安全为根本，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。（2）属地管理，分级负责。在县政府的统一领导下，由县旅游局会同相关部门、乡镇负责相关应急救援工作，采取有效措施，力争在最短时间

4、内将危害和损失降到最低程度。旅游企业要认真履行安全生产主体职责。（3）及时报告，信息畅通。县旅游局在接到有关事件发生的报告后，要在笫一时间向县政府及市旅游局报告，并向相关单位通报情况，同时立即组织救援，做好各项应急处置工作。2组织指挥体系2.1指挥部的组成和职责2.1.1指挥部的组成总指挥：县政府分管副县长副总指挥：县政府办联系旅游工作副主任、县旅游局局长成员：县委宣传部、县外事（侨务）办、县政府应急办、县公安局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县文化委、县卫计委、县安监局、县市场监

5、督管理局、县旅游局、县小水电集团公司、县公安消防大队、县气象局、电信公司、移动公司、联通公司、供电公司、市公路管理局岳西分局、各乡镇人民政府等单位有关负责人。2.1.2指挥部的职责（1）贯彻落实上级部门对旅游突发事件的决策部署。（2）统一领导、指挥、协调全县重大旅游突发事件应急救援和相关处置工作；（3）决定旅游突发事件应急救援措施，指挥、协调县级相关部门、相关乡（镇、村委会、社居委）组织实施并监督检查落实情况；（4）决定旅游突发事件应急预案启动范围和等级；（5）决定旅游突发事件的信息发布、舆论引导；（6）审批

6、指挥部办公室提交的应急处置工作报告；（7）研究、决定其他有关旅游突发事件应急处置工作的事项。2.1.3指挥部办公室职责指挥部办公室设在县旅游局，办公室主任由县旅游局局长担任。主要职责：负责指挥部的日常工作；负责编制、修订旅游突发事件的应急预案；组织旅游突发事件应急演练；收集、核实、汇总上报有关突发事件信息和情况，及时传达和贯彻落实指挥部各项决策和部署；负责协调实施旅游突发事件应急处置工作；检查督促相关部门和各乡（镇）做好各项应急处置工作；研究协调解决突发事件应急处置屮的具体问题；提出启动、终止相应等级的旅游突

7、发事件应急状态；承办指挥部交办其他工作。2.1.4指挥部成员单位职责县委宣传部：把握旅游突发事件应急处理的舆论导向，加强新闻媒体的管理，负责做好新闻宣传口径的审核，并负责旅游突发事件的新闻发布工作。县外事（侨务）办公室：负责来岳西旅游的外国人、海外侨胞、港澳旅游者突发事件的应急处置工作。县政府应急办：根据指挥部安排协助指挥部做好旅游突发事件的相关协调工作；按规定做好旅游突发事件信息报送工作。县公安局：负责社会安全事件的处置工作；参与事故灾难的应急处置工作。县财政局：负责旅游突发事件应急处置的资金保障及资金使用

8、的监督管理。县国土资源局：负责提供地质灾害预警信息及地质灾害现场应急处置技术指导。县交通运输局：负责道路、水上旅游运输安全事故应急处置工作，参与水上安全事故应急处置，调查处理辖区内水上旅游交通事故。县水利局：负责提供洪涝灾害信息及防洪预警信息工作。县文化委：负责县属开放文物保护单位安全事故的应急处置工作。县卫计委：负责组织协调县疾病预防控制中心等单位实施旅游突发卫生事件的应急处置；负责组织协调120