国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改实施方案

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1、国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改实施方案为了全面提升全县脱贫攻坚工作整体水平，全面实现脱贫攻坚目标任务，结合我县实际，提高站位，统一思想认识，举一反三，全面查找问题，划出重点，狠抓整改落实，稳中求进，扭转被动局面。现制定整改方案如下：一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、扶贫开发战略思想和省市脱贫攻坚推进会议精神，推动“增强四种意识践行五个扎实加快追赶超越”活动深入开展，以提高贫困群众的获得感和满意度为根本出发点，牢牢把握精准这个核心要求，按照精准标准找问题、精准要求定措施

2、、精准目标抓退出，坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合，切实转变作风，强化责任担当，全面推进整改，确保如期完成整改任务，坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标要求（一）整改目标以习近平总书记关于脱贫攻坚的战略思想为指引，对标落实省委、市委部署要求，进一步深化思想认识，深入查摆问题，深刻剖析根源，彻底解决脱贫攻坚工作中存在的问题，实现-7-“两个百分之百、三个全省一流”目标，即：精准识别率、精准退出率达到100%，精准帮扶率、移民搬迁安置率、群众满意度达到全省一流，确保在今年

3、年底第三方评估、交叉验收中位居全市前列。（二）总体要求1.深化认识。把整改作为一项严肃的政治任务和头等大事，提高政治站位，端正指导思想，对中央、省、反馈的问题积极认领，照单全收，集中整改，务实求效。2.主动担当。转变扶贫的思维方式，转变作风，脚踏实地，抓细抓实，敢抓敢管，严抓严管，强化督导督查，强化问责，坚持奖惩分明，树立正确导向。3.统筹推进。坚持以上率下，县镇村三级联动，点线面协调并进，方方面共同发力，层层落实整改任务，全面提升脱贫工作的质量和水平。4.对账销号。对照精准识别、精准施策、精准退出等方面存

4、在的问题，精确瞄准、因地制宜、分类施策，列出清单，建立台账，责任到人，逐一整改销号。三、整改任务（一）易地搬迁范围超过实际需求。整改措施-7-：一是各村（社区）充分尊重群众意愿，宜搬则搬，能改则改，并建立搬迁、危改台帐。二是根据搬迁办制定的移民搬迁“先业后搬”办法，各村要做好政策宣传引导，在集中安置社区，通过招商引资、吸引返乡能人回乡建设产业园区、社区工厂等，带动搬迁户实现增收，确保搬得出、能致富。三是各村（社区）要加强社区管理服务，继续巩固“原籍管理地和林，社区管理房和人”的社区服务模式，以解搬迁户的后顾

5、之忧，实现搬得出、稳得住。四是对没有安全住房又不想搬迁的贫困户，根据县住建局出台可操作性的危房改造实施方案，各村要进一步加快危房改造建设进度，确保每一户有安全住房。（牵头单位：县纪委；责任单位：县委组织部、县扶贫局、各镇办党委政府）（二）贫困户稳定脱贫内生动力不足。整改措施：一是根据县委宣传部牵头出台《关于进一步加大新民风建设的实施意见》，各村以新民风建设为抓手，进一步规范村规民约，积极评选表彰“五好家庭”、“道德模范”、“脱贫光荣”先进典型，公开通报老赖失信人员，严厉打击婚丧嫁娶大操大办和打牌赌博“两股歪

6、风”，签订拒赌承诺书，建立政策鼓励激励机制，有效提高贫困户自强自立意识，提升自我发展内生动力。二是驻村工作队要建立长效工作机制，重视贫困户持续性脱贫问题，提高贫困户劳动积极性，增加技能培训，提高贫困户自身发展的能力。（牵头单位：县移民办；责任单位：县住建局、县扶贫局，各镇办党委、政府）（三）扶贫信贷效率和风险问题整改措施：一是各村严格把关小额信贷审查，既要承担责任，又要规避风险；二是简化贷款程序，方便群众办手续。-7-四、整改步骤从2017年9月中旬开始，至9月底完成，分三个阶段。（一）第一阶段：安排部署。

7、（2017年9月24日至9月29日）1.统一思想认识。召开县委书记专题会议、县委常委会议、县政府常务会议、县政府党组会议、县长专题会议，传达中省市脱贫攻坚推进会议精神和对我县扶贫开发工作成效考核反馈结果，认真领会精神实质，明确整改落实要求，统一思想认识。2.制定整改方案。明确整改目标、总体要求、整改内容、主要措施、整改步骤、时限安排和保障措施，建立整改明细台账，统筹谋划安排整改落实工作。3.开展动员部署。9月25日召开全县2017年脱贫攻坚第二次推进会，全面安排整改工作，确保整改工作有序推进。（二）第二阶段

8、：集中整改。（2017年9月25日至9月28日）1.认真组织自查，找准问题。实行边查边改，全面查摆本地在脱贫攻坚工作中普遍存在的贫困识别退出不精准、帮扶工作不扎实、扶贫资金使用管理不规范等共性问题。根据考核提出的个性问题，突出重点，逐事逐项对号入座，进行更深化、更细化的查摆。自查工作于9月完成。2.制定整改措施，抓好落实。-7-各镇（办）党工委、政府（街道办）要落实主体责任，研究切实可行的整改措施，制定整改方案。