项目招投标与合同管理

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1、第四章项目的招投标管理主要内容1.项目招标投标的概念和特点。2.项目招标的适用范围。3.项目招标的方式。4.项目招标的程序与工作内容。5.项目投标的程序与工作内容。6.项目投标的策略。7、标书的书写原则及标书常见问题分析IT合同六项注意事项一、项目招标投标的概念和特点所谓项目招标,是指项目采购人(业主)事先提出项目的采购内容、条件和要求,邀请众多投标人(承包商)参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。所谓项目投标,是指投标人向项目采购人提出承包该项目的意愿、价格和条件,通过竞争获得项目承包权的活动。特点1.程序规范2.全方位开放,透明度高3.公平、客观4.交易双方一次成交二、

2、项目招标的适用范围(一)招标的主体范围(WTO)的《政府采购协议》将地方政府以及某些特定的公共部门和企业与中央政府部门一起统一纳人招标采购的主体范围。在我国,从保护国有资产的原则出发,将国家机关、国有企业事业单位及其控股的企业作为招标的主体,已被各种招标投标法规所确定。(二)招标的标的范围从有关国家和国际组织法律和条约、协议、决定等的规定来看,将招标采购标的分为货物(物资)、工程和服务。(机电设备、大宗原材辅料;工程建设、安装;科研课题、工程监理、招标代理、承包租赁。)(三)招标的限额《招标投标法》第三条规定的三类必须进行招标项目的具体范围,并规定其招标限额是:2.比价议标方式将采购的有关要求

3、送交选定的几家法人或组织,限其在约定时间内提出报价3.方案竞赛议标方式各投标单位的标书后,先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整,并在取得初步认可的基础上,选择理想的预中标单位并与之商谈,对标书进行调整,如能取得一致意见,则可定为中标单位,若不行则再找第二家预中标单位。这样逐次协商,直至双方达成一致意见为止。《招标投标法》却将议标排斥在招标方式之外。四、项目招标投标程序与工作内容一般来说,招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。(一)、招标公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。招标通告应当载明下列事项:(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质、数

4、量;(3)招标项目的地点和时间要求;(4)获取招标文件的办法、地点和时间;(5)对招标文件收取的费用;(6)需要公告的其他事项。资格预审通告(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质、数量;(3)招标项目的地点和时间要求;(4)获取资格预审文件的办法地点时间;(5)对资格预审文件收取的费用;(6)提交资格预审申请书的地点和截止期(7)资格预审的日程安排;(8)需要通告的其他事项。招标文件内容(1)投标人须知;(2)招标项目的性质、数量;(3)技术规格;(4)投标价格的要求及其计算方式;(5)评标的标准和方法;(6)交货、竣工或提供服务的时间;(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;(

5、8)投标保证金的数额或其他形式的担保;(9)投标文件的编制要求;(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期;(11)开标、评标、定标的日程安排;(12)合同格式及主要合同条款;(13)需要载明的其他事项。作业:1、拟定一份在报纸上发表的工程招标公告(二)、投标投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项:(1)投标函;(2)投标人资格、资信证明文件;(3)投标项目方案及说明;(4)投标价格;(5)投标保证金或者其他形式的担保;(6)招标文件要求具备的其他内容。(三)、开标一般来讲,开标流程如下:1、介绍出席开标会议的招标单位各有关部门的领导;2、介绍参加投标的单位;3、宣

6、布本次开标会议的开标会议的唱标、监标、记标等工作人员 4、宣布开标会议会场纪律;5、检查、公示标书的密封情况和投标保证金交纳情况,在检查、公示结束后由投标的单位代表在记录人员处签字确认。6、由投标的单位代表或开标会议唱标主持人进行唱标并由监标工作人员检查投标文件印鉴是否齐全、进一步确认投标人的资质和能力,并当场审查确认后记标人做好记录;(四)、评标与定标1、开标阶段结束,进入评标程序,各投标人依次单独与招标单位各有关部门领导见面交流与答疑;2、根据投标人的最终报价、工期、质量保证、售后服务、企业信誉、项目负责人的业绩等情况,对投标人经行综合评价,在此阶段评委应充分表达自己的意见,最后进行记名表

7、决。评标结果上报领导批准(一般较大的工程都不现场公布评标结果);3、中标单位持招标办签发的中标通知书与工程项目主管部门及负责人商谈签定合同。第二节项目投标一、概述投标人,向招标人提供的文件:(1)招标公告、资格预审文件或招标文件中规定的法人、其他组织或公民。(2)具有招标文件要求的资格证书,代理投标商除具有本企业的上述资格证书外,还应具有生产厂家的授权委托文件。(3)具有完成招标任务所需的相应人力

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