当前制约当庭宣判率提高的因素及对策

当前制约当庭宣判率提高的因素及对策

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时间:2019-10-12

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1、当前制约当庭宣判率提高的因素及对策当庭宣判,顾名思义就是在开庭审理阶段,进行调查、辩论终结后依据民诉法128条宣布判决结果,终结审理程序。这种当庭宣布判决结果的模式较之定期宣判,更增加了审判的透明度和公开度,体现了法律的神圣和威严,有利丁•实现司法公正和效率,是吋代的呼唤,是新世纪主题的要求,也是法院审判案件的努力方向。在审判实践小,当庭宣判率在判决案件中所占的比率很低,因刑事案件的程序性及和对稳定性、准备充足等原因,可能所占比率较大。但民事案件一般当庭宣判率较低,那么存在这种现状的原I大I是什么呢?有些什么因索制约当庭宣判率的提高?对此我们应当如何应对呢?一、导致当庭宣判

2、率低的因索1、当事人的因索。(1)当事人因为法律索质低,不能当庭提供证据,或提供证据的多样性和复杂性,大多是书面证据,而关键证人出庭作证的很少,庭审中不能进行充分的质证,法官因缺少定案的依据,又鉴于屮国农村的现状,不能完全按照法律真实判决,需要法官指导当事人举证或者调查取证,致使当庭宣判不能实现。(2)其次是某些当事人的法律意识淡薄,为亲戚朋友的利益而作伪证,或者怠于作证,造成法官查证艰难,无法甄别证据的真伪,更无从发现案件的真实,严重干扰了诉讼的进行,影响当庭宣判。(3)是当庭翻供现象日趋严重,影响法官正确决断。有的当事人或者证人所出具的证言,前后矛盾,为了核实证据真伪,

3、无法当庭宣判。(4)因为老百姓文化素质的原因,诉讼内容与答辩笼统模糊,诉争观点以及争议焦点只有随着讼诉的逐渐进行才能日渐明朗。(5)当事人在开庭审理中增加诉讼请求或者提出反诉,为了公平,让另一方实现对等的防御,需要给当事人充足的答辩时间。另外还有追加当事人等情况,使诉讼不得不延迟。2、法官的因素。(1)业务水平和能力的因索。近年来,各级人民法院为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》提出的要求,努力加强法官的业务培训,法官的素质有了显著提高,但是从法官的精英化,以及专家型法官的要求,还有一定并距。随着法院审判改革的深入以及经济发展的社会需求,从某种程度上说,当庭宣判率的高低已成为

4、衡量法官素质高低的重要标志。当庭宣判所依赖的是法官在庭审屮甄别证据并认证,从而依据证据认定案件事实,同吋对原、被告诉争焦点进行法理的充分阐述,它耍求法官必须具有较强的业务素质和逻辑思维能力。一•些法官当庭认证能力不强,不能从原、被告在法庭上所出示的证据中发现孑盾的焦点,不能从证据的表象中去识别其木质,无法或者不敢当庭予以认证,结果是庭后认证代替了当庭认证,定期宣判代替了当庭宣判。(2)法官的心理

5、大I素。有些法官认为定期审判可以避免与当事人直接发生正面冲突,因而不采用当庭宣判的方式。有的为了给自己的判决留有余地,以便庭下仔细研究案情和法律的适用。因为目前各地法院对当庭宣判都

6、没有硬性规定甚至明确的规范,当庭宣判和定期宣判的考核也没有区别,于是有条件当庭宣判的也认为定期宣判较为稳妥。3、目前法院审判机制的因素。(1)判决书签批制度的影响。各法院虽然都实行了独任法官和审判长选任,但是并没有从根本上将法律文书的签批权利让给审判长或审判员,法官制作了判决书要经过庭长或者院长签字才可以送达当事人,而判决的签批如果不及时,如何能让法官当庭宣判?这也是制约当庭宣判的一个根本I大I素。(2)合议庭的因素。合议庭的人员意见不一致,各持己见,需要向审判委员会汇报,只有审判委员会做岀决定,合议庭才能据此做出判决。(3)注重调解的因素。调解是人民法院处理民事案件的重耍

7、方式,提倡调解,加大调解的投入,是尊重当事人的处分权,不容易岀现所谓的错案。但是这种对调解的倾斜在一定程度上影响了当庭宣判的适用。主审法官为减少当事人上诉,害怕错案追究等I大I素,对案件久调不决,忽略了司法效率,影响了当庭宣判。(4)法院缺乏对于当庭宣判鼓励以及定期宣判的制约。据笔者了解,只有北京高级法院最近岀台了《关于加强人民法庭当庭宣判工作的意见(试行)》,对当庭宣判的考核,以及采取积极措施,加强当庭宣判作出了明确规定。毋庸讳言,当庭宣判较Z定期宣判承担的风险和付出的劳动要大得多,在没有制度约束的情况下,必然会导致当庭宣判率不高的现象。(5)庭前准备的不足。现在大部分法

8、院都没有庭前准备的阶段,直接进行审判,缺乏当庭宣判的条件。4、当前法律的影响。由于民事诉讼法以及当前的证据规则,对于反诉以及增加诉讼请求和追加当事人没有时间限制,于是当事人依据法律提起反诉、増加诉讼请求、追加当事人致使法官无法当庭做出判决。二、对于当庭宣判率低的对策1、关于当庭宣判是一个长期的目标,非一H之功,因为目前当事人素质的提高需要一个过程,不耍不顾现实,每个案件都当庭宣判,这不符合中国的现状。否则,脱离现实,违背了辩证法。法院作为司法机关,要努力宣传法律,提高公民法律素质。2、加强法官的培训,培养法官驾驭庭

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