小谈拆迁领域职务犯罪情况原因及对策

小谈拆迁领域职务犯罪情况原因及对策

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1、小谈拆迁领域职务犯罪情况原因及对策一、拆迁职务犯罪领域贿赂犯罪发生的原因拆迁职务犯罪领域贿赂犯罪产生的原因主要表现在以下几个方面:(一)权力集中,监督缺失。征地拆迁安置过程中,相关部门往往为了方便起见,将一些决定性环节交市一个组织来负责,而且往往忽略了对这些关键环节的监督,这样给这个负责组织形成权力独占的局面,最终产生了腐败。在拆迁工程的发包、工程量的核定、房屋残值的确定等方面缺乏审查监督措施,也缺乏具体的审核人员,存在较大的人为操作空间,往往是由经办人说了算。为谋取非法利益,甚至出现经办人与施工单位相互串通,随意确定上缴费用等现象。在拆迁工程的发包管理上,大

2、小事情个人说了算,使相关管理制度得不到执行,而其个人乘机滥用职权,大搞权钱交易。(-)、部分干部法制意识淡薄,缺乏学习o由于历史、文化等方面的原因,部分基层干部的素质有待提高,再加上自身学习不够,对市场经济条件下党风建设和预防职务犯罪的重要意义认识不足,由此产生的负面效应则是免疫力不强,致使行为出轨,人民赋了的权力被滥用,导致他们公仆意识淡薄,办事我行我素,为所欲为。近儿年來我处的拆迁改造工程益FI增多,面对诱惑,部分党员干部忍不住伸出黑手,利用手中拥有决定和影响拆迁工程管理和发包的权力以权谋私,走向了群众的对立面。(三)征地拆迁工作制度有待进一步完善。拆迁工

3、作复杂而艰巨,要说服百姓拆迁往往单凭行政命令、政策规定有吋很难完成任务,拆迁工作不得不借助各种关系做工作,因此拆迁工作灵活性大,即使有了制度也难以执行。这些缺失给少数人钻空子带来了可乘Z机。再加上在拆迁工作中般是由被拆迁区域所属的镇(街道)政府负责或配合实施拆迁工作,由拆迁人负责拆迁费用的支付。这种支付补偿款的不负责拆迁工作,负责拆迁工作的不负责补偿款支付的情况,导致拆迁工作的责、权、利不统一,负责或配合拆迁的部门由于缺乏利益关联关系一般不会对拆迁过程中存在的不正常现象主动进行监督。而拆迁人由于相关监督制度的缺失和出于对负责或配合拆迁部门的依赖关系也不能有效地

4、对拆迁过程中出现的一些违法违纪现象进行有效监督,由此导致拆迁领域的监督缺失。二、减少和预防拆迁领域职务犯罪的对策(一)加强相关部门人员的思想教育,筑牢思想防线。腐败不是与生俱來的,有一个渐进过程。我们要通过教育在广大党员和领导干部思想上筑起防腐拒变的道德防线,在各种诱惑和考验面前要高度警觉,时刻保持清醒的头脑,敢于直面和自觉抵御各种有悖于法律、法规和消极腐败现象的侵扰。通过开展警示教育,提高法律意识,引导党员干部树立正确的人牛观和价值观,防止他们在工作中以权谋私,减少腐败现象发生。作为一个长期性、经常性的工作,教育预防是治木的一种措施,所以,应该加强对拆迁领域

5、相关人员的管理和教育,特别是对担任…定职务握有实权的领导干部,要用正面与反面的典型案例,督促他们正确面对权力、行使权力,自觉接受监督,经得起各种诱惑,做到教育为先,常抓不懈,同时要加强制度的约束力,以制度管人、办事。(二)完善拆迁工作制度,大力推行阳光拆迁。有必要完善和落实包括这类人员在内的拆迁领域和关人员的监督制约机制,努力减少和预防拆迁领域职务犯罪的发生。就拆迁领域而言一方面是要实行项目公开,每一个拆迁项目开展的时间、地点、实施单位、承办人、专项资金发放对象等明细,都要充分利用黑板报、广播、电视、网络等宣传媒体广泛宣传。只有充分尊重群众的知情权,才有利于群

6、众的监督,也才能减弱犯罪分子的侥幸心理、减少犯罪机会。另一方面是要大力推行拆迁安置的阳光政策。拆迁房安置的分配方案、操作过程要公开向群众公示,广泛听取群众对拆迁安置房分配的意见和建议,鼓励拆迁户对拆迁工作进行监督,充分发挥检察联络员的纽带作用,畅通与群众沟通交流的渠道,听取群众意见,保证拆迁安置中的问题和隐患能被及时反映和发现,使拆迁管理和经办机构的各项工作走上法制化、规范化的道路,真正做到阳光拆迁。(三)严厉打击拆迁领域职务犯罪,以打促防。严惩职务犯罪分子是预防拆迁领域职务犯罪最有效的手段之一,检察机关作为国家专职侦查职务犯罪的专门机构,要充分发挥打击与预防

7、相结合的检察职能,充分发挥职能作用,及吋查处拆迁中涉嫌职务犯罪的案件,做到侦防一体,打防并举,标本兼治。我们要树立依法严厉查处职务犯罪案件也是重要和有效预防手段的指导思想,充分利用检察联络员分布范围广、消息渠道畅通的特点,通过主动联系、走访摸排线索,发现•起查处一起,保证公共权益和广大人民群众的利益不受侵害。我们还应该与和关部门联手对拆迁领域实施动态管理,及吋发现不正常活动苗头,将问题消灭在萌芽状态,建立查处拆迁领域职务犯罪案件的协作机制,拓宽发现拆迁领域职务犯罪案件线索的渠道,通过查处大案、要案,有效震慑拆迁领域职务犯罪分子,达到查办一案、教育一片的效果。同

8、时结合办理案件,发现体制、机制、制度等

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