浅析财税体制改革对国家经济宏观调控的作用

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1、浅析财税体制改革对国家宏观经济调控的作用摘耍：财税口古就是国家政治、经济生活的命脉,财税体制改革关乎民生国运，广受世人瞩Eh在我国经济转轨时期，从理论上弄清税收与经济的关系问题，对于深化改革，扩人开放,适应世界经济发展，建立和完善社会主义市场经济体制，发挥税收宏观调控作用，促进我国经济跨越式发展和各项建设事业的全面进步，都具冇重大而深远的政治经济意义和社会历史意义。关键词：税收体制经济增长宏观经济税收调控在现代市场经济国家中，财政税收的地位和作用与以往相比显得更为重要，它除了维持国家机器的运转之外，还被赋予了资源配

2、置职能、收入分配职能、稳定和发展职能等诸多重要职能，使得财政税收成了国家或政府干预经济、实行宏观调控的重要工具。（一）税收在国民经济中的地位和作用宏观经济是指整个国民经济及其运行状况，是相对微观经济（部门经济或局部经济）而言的，是对社会物质生产和再生产活动的高度概括，它包括生产、分配、交换和消费等四个方而的活动及相互关系。社会再生产四个方而的活动相辅相成，互为因果，其中生产决定分配、交换、消费等三个环节，分配、交换、消费等三个环节并不是被动地、消极地适应生产，而是积极地影响生产，反作用于生产。在这四个环节中，生产是

3、生产者的事，交换是企业与企业之间、企业与消费者之间的事，消费是消费者的事，政府一般不参与不干预这三个方面的活动，但通过税收参与企业和个人的收益分配，影响各方面的经济活动。财税体制继1994年分税制改革以及2002年进一步的调整Z后，除了财政税收固有的地位和作用Z外，更为重要的是，日前的财税体制中还存在一些严重的缺陷和弊端，不仅使得日前财税的形式相当严峻，困难重重，而且影响和制约了我过社会经济和其他各项事业的发展以及其他各项改革措施的推进。税收是国家凭借政治权力参与国民收入分配的一种形式，是国家财政收入的主要来源,是

4、国家赖以牛存的经济基础，是国家主权在经济上的重耍体现；税收取Z丁•民，用Z于民,征税不能超过纳税人的承受能力，税收是国民的福音。经济包括分配，分配包括税收，税收是分配的一个重要方面，是国家牛存发展的经济基础。同样，经济决定分配，分配反作用于经济。税收参与国民收入的初次分配和再分配，涉及国民经济的各个领域和国家建设的各个方面，影响社会再生产的生产、分配、交换和消费，关系到国民经济的发展和人民生活水平的提高。并口，国家政治权力和国家所有制高丁•企业和个人的财产权和所有权，决定劳动权、财产权和所有权的收益分配关系。税收与

5、国家政权的牛•存紧密连在一起，与人氏利益息息相关，既是经济问题，又是政治问题。国家和人民利益高于一切，税收代表国家和人民的根本利益。必须运用政权力量，发挥税收职能作用，促进全国经济平衡发展和人民生活水平的普遍提高。最厉，财产和分配关系是经济的核心和要害。税收处在国家与企业和个人、中央与地方等各方利益分配的焦点上，是各方最关心最敏感的经济问题。从而我们可以认识到，税收属宏观经济的分配范畴，在国民经济运行中占据重要地位,发挥着重要作用。二、经济决定税收与税收对经济的反作用经济是税收的源泉，决定税收的产生和发展，•经济决

6、定税收的产生。税收分配的对象是生产经营单位和个人生产的剩余产品或剩余价值。一般来说，经济活动延伸到哪里，税收就跟踪到哪里，哪里有经济活动，哪里就有税收。个税起征点提高的笫二个意义，将大大减少那些假发票制作者的非法获利，单位财务人员也不用绞尽脑汁做假账了。这样看来，个税起征点提高的意义，并不如许多人想象的那么人。在我看来，个税征收制度的改革，或者往大的个人所得税更是一个跟我们每个人都最密切，同时也是最直接的纳税方式。2011年4刀200,全国人大常委会将对新的个税调整方案进行初次审议，关于个税起征点的调整。新的个税调

7、整方案规定，工薪所得费用扣除额（即个税起征点）从2000元调整到3000元，对超出3000元以上的征税部分，超额累进税率为现行5%的最低税率和45%的最高税率不变，级次将由9级减少至7级，税率级次对应的应纳税所得额全部调整，将全部相应提高。个税起征点提高的最大意义在于：个税起征点提高，我们将更加客观公正地了解不同单位不同行业的真实收入水平，倘若将个税征收点提高到每月10000元，则基本能反映普通劳动者的收入水平，现在政府各级部门统计出來的居民收入数据多半是一个估计值。因此，将个税起征点提高，国家并不会损失太多税收，

8、因为所有单位都会相应提高部分甚至全部职工工资水平。个税起征点提高的笫二个意义，将大大减少那些假发票制作者的非法获利，单位财务人员也不用绞尽脑汁做假账了。这样看来，个税起征点提高的意义，并不如许多人想彖的那么大。在我看来，个税征收制度的改革，或者往大的方面讲，国家财税制度的改革，应该从一下方面讲，国家财税制度的改革，应该从一下三方面着手：1.税收取之于民，应该